數(shù)控機床是以數(shù)字化制造技術為核心的機電一體化機床，通常由控制系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)、機械傳動系統(tǒng)及其它輔助系統(tǒng)組成。在新頒布的國家“十二五”規(guī)劃中，明確提出將重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)的信息化、自動化、智能化水平，而這顯然離不開精密機床行業(yè)的有力支持。

與此同時，中國也是當今世界第一大機床消費國和進口國。在市場需求方面，隨著國內(nèi)汽車、鋼鐵、機械、模具、電子、化工等一批以重工業(yè)為基礎的高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，帶動了對高效、高精度自動化制造設備的需求，機床工具行業(yè)進入高速增長的階段。

在進口方面，以2012年上半年為例，中國從日本、德國進口機床的數(shù)額合計已超過60%，而從進口的機種來看，精密生產(chǎn)、高效高速的中高檔數(shù)控機床需求明顯增加，表現(xiàn)出我國機床需求結構已經(jīng)發(fā)生了較大的改變。專家表示，預計未來五年內(nèi)中國機床行業(yè)的復合增長率約為25-30%，其中，中高端數(shù)控機床將成為增長的主力。

但是，據(jù)統(tǒng)計我國固定資產(chǎn)達到1000萬元以上的功能部件生產(chǎn)企業(yè)有70多家，占全部生產(chǎn)企業(yè)的10%以下。我國的功能部件生產(chǎn)企業(yè)的“出身”有4種：一是從研究院所、大專院校以技術支撐發(fā)展而來的企業(yè)，可稱為“院所型”。這些企業(yè)的特點是：有一定技術基礎和人才基礎，有多項技術的發(fā)展?jié)摿?，但生產(chǎn)手段較弱，難以在短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在成本、營銷、服務等方面也存在一些差距；二是從主機廠逐步“獨立”、“分離”出來的以生產(chǎn)某種功能部件為主發(fā)展起來的企業(yè)，可稱之為“主廠型”。這些企業(yè)在生產(chǎn)能力、工藝水平和使用經(jīng)驗上都可以適應市場需求，在一定程度上可以形成規(guī)模，但由于其與原主機廠有著千絲萬縷的聯(lián)系，在競爭中往往讓用戶產(chǎn)生疑慮，影響其市場開拓，同時，其開發(fā)能力也有一定的局限性，所以難以形成著名品牌；三是在江浙一帶大量涌現(xiàn)出的民營企業(yè)，可稱之為“民企型”。這些企業(yè)主要以勞動密集型、單一品種為主，如護鏈罩、拖板、噴油管、排屑器、照明設備等。由于競爭激烈，其質(zhì)量和價格都能滿足中低檔數(shù)控機床的市場需要。雖然這些品種的高檔產(chǎn)品尚不能制造，還需依賴進口，但在很大程度上，適應了我國數(shù)控機床目前發(fā)展的總體需求；還有一部分外商合資企業(yè)或獨資企業(yè)生產(chǎn)部分較高水平的功能部件，但批量較小，且沒有獨立的技術開發(fā)能力，難以成為功能部件的主體和主流。

從當前我國數(shù)控機床的發(fā)展趨勢來看，國產(chǎn)功能部件的適應性和滿足度遠遠達不到市場的需求。主要表現(xiàn)在：

(1)我國功能部件的產(chǎn)品水平和國外有一定差距。我國目前生產(chǎn)的功能部件多數(shù)以勞動密集型為主，技術含量低，難以適應國產(chǎn)數(shù)控機床的發(fā)展速度和技術要求，特別是高檔數(shù)控機床。

(2)我國功能部件開發(fā)能力較弱，新產(chǎn)品開發(fā)速度慢，多數(shù)功能部件需要與國外合作開發(fā)、合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營，甚至只能組裝。雖然這兩年形勢有顯著變化，但高技術、最新型的功能部件，我國尚在研制過程中，市場占有率前景依然不容樂觀。