高昂的傳統(tǒng)電力成本以及該國(guó)的FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目正是推動(dòng)菲律賓光伏市場(chǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力，這意味著光伏技術(shù)正開(kāi)始顯現(xiàn)成效。

雖然停電已成為當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)的頭條，但是光伏極少會(huì)成為這個(gè)陽(yáng)光普照的島國(guó)的討論話(huà)題，該國(guó)仍然在很大程度上依賴(lài)于最新建造的煤炭及柴油發(fā)電站。

菲律賓太陽(yáng)能聯(lián)盟(PhilippineSolarPowerAllianceInc.)總裁TetchiCruz-Capellan透露，除離網(wǎng)光伏系統(tǒng)約3至3.5MW的發(fā)電量以外，去年菲律賓并網(wǎng)光伏系統(tǒng)發(fā)電總量?jī)H為2.2MW。

盡管如此，陽(yáng)光普照的菲律賓光伏市場(chǎng)仍蓄勢(shì)待發(fā)。Cruz-Capellan透露道，事實(shí)上，2011年并網(wǎng)光伏電站裝機(jī)量?jī)H為280kW，但是2012年這一數(shù)字達(dá)到1.2MW，此外，光伏并網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目裝機(jī)量已超過(guò)800MW。

然而Cruz-Capellan不愿對(duì)2013年市場(chǎng)預(yù)期做出任何具體的預(yù)測(cè)。ConergyAG東南亞業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售總監(jiān)HendrikR.Bohne則認(rèn)為，今年新增裝機(jī)量將達(dá)到30至40MW。

與此同時(shí)，展望未來(lái)，菲律賓太陽(yáng)能聯(lián)盟正著手制定光伏擴(kuò)張10年線(xiàn)路圖，致力于到2023年光伏裝機(jī)量達(dá)到2GW。這份路線(xiàn)圖最遲將于6月底公布。

光伏項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)因素

推進(jìn)菲律賓光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵因素在于高昂的電力價(jià)格、不斷下調(diào)的光伏系統(tǒng)成本以及去年啟動(dòng)的FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目，據(jù)悉，光伏項(xiàng)目可獲得每千瓦時(shí)9.68菲律賓比索(約合每千瓦時(shí)0.24美元)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

換言之，光伏發(fā)電正開(kāi)始顯現(xiàn)成效。目前終端客戶(hù)的零售電力均價(jià)約為每千瓦時(shí)11.35菲律賓比索(約合每千瓦時(shí)0.28美元)，而偏遠(yuǎn)島國(guó)上柴油發(fā)電的成本高達(dá)每千瓦時(shí)28.39菲律賓比索(約合每千瓦時(shí)0.70美元)。

Conergy公司的Bohne補(bǔ)充道，我們發(fā)現(xiàn)在菲律賓首都馬尼拉傳統(tǒng)發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時(shí)0.34美元，即13.79菲律賓比索。而太陽(yáng)能發(fā)電的成本已經(jīng)不到每千瓦時(shí)0.24美元(9.73菲律賓比索)，在很多情況下，對(duì)于終端消費(fèi)者而言，光伏發(fā)電已經(jīng)達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，對(duì)于一部分工業(yè)客戶(hù)來(lái)說(shuō)也達(dá)到了平價(jià)發(fā)電。

上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼與光伏購(gòu)電協(xié)議

Conergy與mp-tecGmbH等德國(guó)公司已在菲律賓市場(chǎng)耕耘多年，并且兩家公司都將“賭注押在了”FIT上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和購(gòu)電協(xié)議上。

mp-tec的國(guó)際銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人PatrikFischer透露，該公司正與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開(kāi)發(fā)大約30MW的大型屋頂項(xiàng)目以及戶(hù)外項(xiàng)目，其中三分之二的光伏項(xiàng)目簽署了購(gòu)電協(xié)議，三分之一的項(xiàng)目提供FIT補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，Bohne表示，德國(guó)Conergy也通過(guò)與當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商合作的方式開(kāi)發(fā)數(shù)個(gè)戶(hù)外電站項(xiàng)目，規(guī)模在10至20MW之間——其中一半的項(xiàng)目是享有FIT補(bǔ)貼并簽署購(gòu)電協(xié)議。

Bohne表示，目前來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是主要的獲利手段，但是電力成本過(guò)高以致于電站在沒(méi)有FIT補(bǔ)貼的情況下仍能運(yùn)行。就購(gòu)電協(xié)議而言，利潤(rùn)率可能達(dá)到15%至16%。

較高的進(jìn)入門(mén)檻

Fischer指出，然而，購(gòu)電協(xié)議與FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目的的一大障礙是進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電與迷你電網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要眾多的許可文件及審批手續(xù)。每座光伏項(xiàng)目的審批成本大約為30萬(wàn)美元。

此外，PPA購(gòu)電協(xié)議項(xiàng)目需要找到可靠的電力客戶(hù)，這也是PPA項(xiàng)目面臨的額外挑戰(zhàn)。Cruz-Capellan表示，這也是為什么諸多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商偏好FIT協(xié)議的原因。

對(duì)于意圖在菲律賓光伏市場(chǎng)取得立足之地的國(guó)際企業(yè)而言，無(wú)論是與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)和客戶(hù)進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)商，還是項(xiàng)目必須達(dá)到海外產(chǎn)權(quán)股本最高40%的法定條件，獲得成功的關(guān)鍵性因素在于與當(dāng)?shù)睾献骰锇榈木o密合作。

政策支持

Cruz-Capellan強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，實(shí)際上，菲律賓光伏市場(chǎng)的騰飛也離不開(kāi)政策及社會(huì)的支持。煤炭與石油企業(yè)的影響力正在日益衰退，越來(lái)越多的企業(yè)、消費(fèi)者和市政機(jī)構(gòu)正逐步認(rèn)識(shí)到“光伏技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性”。

她還發(fā)現(xiàn)，就光伏技術(shù)的融資而言，一部分銀行也開(kāi)始逐漸認(rèn)可光伏技術(shù)。