繼續(xù)觀望還是無(wú)奈離場(chǎng)?在一度活躍的碳資產(chǎn)國(guó)際買(mǎi)家,正在面臨兩難的選擇。
近幾年來(lái),受歐洲經(jīng)濟(jì)衰退和配額供應(yīng)過(guò)量等原因影響,歐洲碳市場(chǎng)呈現(xiàn)飽和狀態(tài),EUA(歐盟減排配額)價(jià)格持續(xù)在低位徘徊,CER (CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量)價(jià)格更是不斷下挫,從10歐元以上跌到1歐元以下。
而無(wú)論是觀望還是離場(chǎng),業(yè)界對(duì)目前以歐盟為主體的國(guó)際碳交易市場(chǎng)似乎已經(jīng)不抱任何希望。“目前的國(guó)際市場(chǎng)某種程度上已經(jīng)名存實(shí)亡。”多位業(yè)內(nèi)人士的看法普遍悲觀。
買(mǎi)家離場(chǎng)
“目前國(guó)際市場(chǎng)上的CER價(jià)格才0.2歐元/噸,完全不具備吸引力。” 一家英國(guó)公司的中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人無(wú)奈的表示,目前國(guó)際買(mǎi)家歇著的歇著,轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型,退市的退市。
而在碳交易的黃金歲月中,CDM(清潔發(fā)展機(jī)構(gòu))項(xiàng)目曾經(jīng)備受追捧。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),CDM項(xiàng)目融資是目前發(fā)展中國(guó)家最大的減排融資來(lái)源,2001年~2012年間獲得的直接碳收入達(dá)180億美元。在全球最大的排放權(quán)交易所歐洲氣候交易所,CDM產(chǎn)生的CER價(jià)格曾一度攀升至20歐元/噸以上。
碳價(jià)的一路高企,為游走于國(guó)內(nèi)一級(jí)市場(chǎng)和歐洲二級(jí)市場(chǎng)的“中間商”——碳買(mǎi)家留下了巨大的利潤(rùn)空間,而中國(guó)作為CDM項(xiàng)目發(fā)展的主要陣地,也引得大批國(guó)外買(mǎi)家蜂擁而至。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的信息顯示,已登記的就有包括世界銀行碳融資部門(mén)、英國(guó)氣候變化資本集團(tuán)等各類(lèi)買(mǎi)家近100家。
然而,此一時(shí)彼一時(shí)。上述英國(guó)公司的中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人表示,以前在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)CER價(jià)格大概在8歐元/噸左右,再到二級(jí)市場(chǎng)上以每噸十幾歐元的價(jià)格出售,還有中間差價(jià)可掙,而現(xiàn)在二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格跌到0.2歐元/噸,扣除70%左右的成本,如果是一個(gè)10萬(wàn)噸的項(xiàng)目算下來(lái)就掙6000歐元,甚至不夠支付審核認(rèn)證的費(fèi)用。
“我們現(xiàn)在只保留了平臺(tái),對(duì)碳交易這塊已經(jīng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的投入,將來(lái)也不排除退出市場(chǎng)的可能。”該位英國(guó)公司的中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人坦言已做好退場(chǎng)的心理準(zhǔn)備。
同樣,一家國(guó)際碳基金負(fù)責(zé)人曾經(jīng)管理著數(shù)億歐元的碳基金,用于在中國(guó)進(jìn)行CDM項(xiàng)目投資,而目前他們也正在對(duì)這部分業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
“CDM市場(chǎng)在我看來(lái)已經(jīng)死了。”這位負(fù)責(zé)人表示,從兩年前的12歐元/噸,到一年前的7歐元/噸,再到現(xiàn)在的0.2歐元/噸,CER價(jià)格一路狂跌,除了資金非常雄厚的政府買(mǎi)家還在市場(chǎng)上堅(jiān)守,一些從事碳交易的咨詢(xún)公司和買(mǎi)家相繼退出市場(chǎng)甚至倒閉,大部分公司也逐漸將這部分業(yè)務(wù)凍結(jié),觀望市場(chǎng)等待機(jī)會(huì)。
碳市迷局
CDM市場(chǎng)的一蹶不振,源于歐洲碳市場(chǎng)的持續(xù)低迷。據(jù)了解,歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致供過(guò)于求,目前碳價(jià)格跌幅超過(guò)95%。
“從某種角度看碳交易會(huì)增加企業(yè)成本,而在歐債危機(jī)不斷惡化的情況下,要求企業(yè)承擔(dān)更多減排責(zé)任、增加成本無(wú)疑是非常困難的。”上述國(guó)際碳基金負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
4月16日,歐洲議會(huì)否決了歐盟委員會(huì)的一項(xiàng)人為維持和抬高配額交易價(jià)格碳市場(chǎng)救助方案。消息一出,EUA價(jià)格大跌40%,跌至2.63歐元/噸的歷史新低。
2005年至今,歐盟碳排放交易體系作為全球最大的碳排放交易市場(chǎng),為歐盟成員國(guó)履行減排承諾發(fā)揮了重要作用。但在清華大學(xué)清潔發(fā)展機(jī)制研發(fā)中心執(zhí)行主任曾少軍看來(lái),歐盟碳排放交易體系已經(jīng)從一個(gè)成功的典范淪落成為了失敗的典型。
“歐盟的問(wèn)題在于總量控制目標(biāo)過(guò)于保守,而且指標(biāo)設(shè)計(jì)方法有根本性錯(cuò)誤,也沒(méi)有靈活的應(yīng)變機(jī)制。” 曾少軍指出,目前的碳價(jià)連交易成本都覆蓋不了,現(xiàn)階段交易是沒(méi)有任何意義的。據(jù)了解,從減排成本來(lái)看,碳價(jià)格達(dá)不到50美元/噸就無(wú)法實(shí)現(xiàn)清潔能源或者低碳能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代。
“除非歐盟市場(chǎng)能夠起死回生,否則不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的交易產(chǎn)生。”他表示。
目前的市場(chǎng)情況下,有一些投機(jī)商耐不住“嚴(yán)寒”會(huì)退出,但值得注意的是,也有一些大的金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)勢(shì)介入甚至抄底。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)際碳市場(chǎng) 2015年下半年會(huì)有一個(gè)回升,因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)際氣候談判正在往新的方向推進(jìn),預(yù)計(jì)2015年會(huì)達(dá)成新的協(xié)議。”對(duì)此,曾少軍預(yù)計(jì)2015年下半年碳價(jià)將會(huì)回升到25美元/噸左右。
格局重建
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),新興市場(chǎng)的逐步崛起,或?yàn)槟壳暗膰?guó)際碳市場(chǎng)打破僵局。
據(jù)了解,澳大利亞、加州的碳市場(chǎng)已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,韓國(guó)也將于2015 年開(kāi)始國(guó)內(nèi)碳交易。有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,這些地區(qū)碳交易市場(chǎng)的興起將改變此前“歐盟獨(dú)大”的國(guó)際碳市場(chǎng)格局,同時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)的啟動(dòng)和未來(lái)日本國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的建立,將推動(dòng)全球市場(chǎng)格局的進(jìn)一步變化和調(diào)整。
2011年10月,國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶及湖北、廣東、深圳等7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作,并將于2013年年底在試點(diǎn)省市啟動(dòng)碳交易,2015年建成全國(guó)性市場(chǎng)。
“據(jù)我們了解,從2013年年中開(kāi)始,各試點(diǎn)碳市場(chǎng)就會(huì)逐漸啟動(dòng)交易。” 北京中創(chuàng)碳投科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中創(chuàng)碳投)總經(jīng)理唐人虎如是對(duì)筆者表示。
而近日發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化融資策略》報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)7省市的碳交易試點(diǎn)在2014年將位列歐盟碳排放交易體系之后,成為全球第二大市場(chǎng),覆蓋7億噸碳排放。
來(lái)自中創(chuàng)碳投的一份市場(chǎng)報(bào)告顯示,結(jié)合地方單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、碳強(qiáng)度目標(biāo)、能源消費(fèi)總量等相關(guān)因素測(cè)算,2013 年至2015年,我國(guó)國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)的配額總量將達(dá)22.15億噸,減排量需求將達(dá)1.87億噸。
“中國(guó)等新興市場(chǎng)的崛起,給整個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)了新的希望。”在唐人虎看來(lái),國(guó)內(nèi)幾個(gè)試點(diǎn)區(qū)域形成的市場(chǎng)總量就已經(jīng)很高了,如果在國(guó)內(nèi)全面推行的話,整體市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)目前的歐盟市場(chǎng)。
不過(guò)亦有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此持有謹(jǐn)慎態(tài)度,稱(chēng)目前談中國(guó)碳市場(chǎng)言之尚早。
在中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒看來(lái),碳交易是政府引導(dǎo)下的產(chǎn)物,政策風(fēng)險(xiǎn)是影響碳交易關(guān)鍵因素,而目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢(shì)明顯,生產(chǎn)能力也會(huì)受經(jīng)濟(jì)周期影響降低,因此確定合適的減排目標(biāo)、設(shè)定合適的排放總量是碳交易進(jìn)一步發(fā)展的前提。
“國(guó)際碳交易市場(chǎng)目前動(dòng)蕩不安正是因?yàn)檎叻€(wěn)定性差,供給量嚴(yán)重超過(guò)需求。”侯宇軒表示,國(guó)內(nèi)在進(jìn)行碳交易試點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意結(jié)合市場(chǎng)需求容量,才能維持碳交易在市場(chǎng)上有效運(yùn)行。
原文轉(zhuǎn)自:http://www.tangongye.com/news/NewShow.aspx?id=14145