為了促進(jìn)我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2003年國(guó)務(wù)院推出了振興東北老工業(yè)基地政策，十年來該政策在東北各工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮院?，給東北地區(qū)輕工業(yè)及化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此東北塑料行業(yè)緊抓發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮資源豐富、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)成本低的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞塑料制品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，促進(jìn)塑料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

由于振興政策初見成效，塑料產(chǎn)品的消費(fèi)水平在東北地區(qū)得到了大幅提升，同時(shí)建筑材料工業(yè)、包裝工業(yè)、電子信息工業(yè)、汽車工業(yè)也在高速發(fā)展，對(duì)塑料的需求量不斷增長(zhǎng)，也擴(kuò)大了塑料產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)的市場(chǎng)。

東北地區(qū)發(fā)展塑料產(chǎn)業(yè)諸多優(yōu)勢(shì)

東北地區(qū)作為傳統(tǒng)的工業(yè)基地和塑料產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)，目前整體呈“單點(diǎn)”“單線”“不透明”“不溝通”的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，由于東北地區(qū)塑料產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)落后，材料采購(gòu)和銷售渠道不暢，導(dǎo)致企業(yè)間無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

但是東北地區(qū)作為傳統(tǒng)塑料原料主產(chǎn)地和終端市場(chǎng)，本身就具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的市場(chǎng)容量，隨著振興東北老工業(yè)基地政策的實(shí)施和東北得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，不論是政策還是自然條件都為東北塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了諸多有利條件：

（一）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

東北地區(qū)地處我國(guó)戰(zhàn)略焦點(diǎn)位置，大規(guī)模的工業(yè)化和城市建設(shè)對(duì)塑料生產(chǎn)加工的增量需求十分巨大。東北塑料城的建立可以為東北經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供便利的原料供應(yīng)，更快更好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）地域交通優(yōu)勢(shì)

東北地區(qū)擁有覆蓋全球的陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)，數(shù)百條國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線，數(shù)十條鐵路、高速公路在此交匯，是中國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)密度最大、最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，這為塑料產(chǎn)品集散提供了得天獨(dú)厚的運(yùn)輸條件。

（三）原料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

原材料豐富：東北地區(qū)是全國(guó)最強(qiáng)的石油化工產(chǎn)地之一，目前原油加工能力，居全國(guó)首位，原油、天然氣產(chǎn)量豐富，上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備。汽、煤、柴、潤(rùn)四大油品，乙烯、合成纖維單體、合成纖維聚合物、塑料樹脂、合成橡膠、烷基苯等豐富的原料資源，衍生出化工原料、有機(jī)化工、橡膠制品等18個(gè)行業(yè)，近百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于油漆、涂料、BOPP、A．E薄膜、工程塑料、特種塑料、改性塑料等各個(gè)領(lǐng)域，為塑料行業(yè)的聚集和發(fā)展奠定了優(yōu)越的基礎(chǔ)。

塑料工業(yè)基礎(chǔ)較好：東北三省有大小塑料加工企業(yè)萬(wàn)余家，年產(chǎn)值數(shù)千億元以上。產(chǎn)品主要有板材、管材、包裝材料、模具和塑料機(jī)械等。尤其是近年來，以改性塑料生產(chǎn)加工為主的企業(yè)不斷增多，在東北地區(qū)已形成了一定集聚優(yōu)勢(shì)，為塑料產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供了重要的支撐力量。

不僅如此，石油產(chǎn)業(yè)積淀深厚，大型成熟化工企業(yè)遍布，周邊煤炭、石油資源及塑料產(chǎn)業(yè)上游原料儲(chǔ)備豐富，也是東北塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支持。

交通、運(yùn)輸乃至航空航天、海洋開發(fā)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各重要領(lǐng)域都不可缺少的生產(chǎn)材料。

國(guó)內(nèi)塑料制品行業(yè)發(fā)展目前具有明顯的地域性，生產(chǎn)廠商主要集中分布在東南沿海地區(qū)，這一地區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)歷史悠久已經(jīng)形成一定規(guī)模區(qū)域市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，甚至個(gè)別地區(qū)產(chǎn)能已經(jīng)過剩。而處于發(fā)展中的東北地區(qū)及中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程剛剛開始，對(duì)塑料制品需求很大。近幾年，溫州的塑料加工企業(yè)大量地向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移就說明了這個(gè)趨勢(shì)。需求就是市場(chǎng)，有市場(chǎng)就會(huì)有發(fā)展機(jī)會(huì)。

（五）政策優(yōu)勢(shì)

可享受國(guó)家給予振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（六）人力資源優(yōu)勢(shì)

豐富的人力資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要依托，東北是傳統(tǒng)的化工基地，擁有數(shù)十萬(wàn)化工產(chǎn)業(yè)大軍，可以為塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。