根據(jù)中國(guó)《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》中顯示，到2015年，我國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到5000億元，LED照明產(chǎn)品占通用照明的30%；重點(diǎn)培育20家至30家龍頭企業(yè)，將建成20個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和50個(gè)“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)示范城市，推動(dòng)中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界前三強(qiáng)。

目前LED才剛走進(jìn)室內(nèi)照明行業(yè)，在未來(lái)三五年內(nèi)將是LED商業(yè)照明的大范圍應(yīng)用時(shí)期，而在五到十年內(nèi)，將會(huì)全面普及在家居照明方面。

在LED產(chǎn)業(yè)初起之時(shí)，有形之手進(jìn)行一定的引導(dǎo)和扶持可能是需要的。但是，扶持力度及補(bǔ)貼過(guò)大卻引起專家質(zhì)疑。

各地政府對(duì)LED企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼都慷慨大方，有的甚至達(dá)到驚人的程度，動(dòng)輒幾十億、幾百億的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。比如企業(yè)每購(gòu)置一臺(tái)MOCVD設(shè)備，可得到人民幣800萬(wàn)元至1200萬(wàn)元不等的補(bǔ)助，有的補(bǔ)助甚至超過(guò)了設(shè)備價(jià)格的50%。2012年對(duì)LED照明補(bǔ)貼數(shù)量約4百萬(wàn)只，補(bǔ)貼金額約2億元人民幣。今年補(bǔ)助規(guī)模將擴(kuò)大至千萬(wàn)只以上，補(bǔ)助范圍再擴(kuò)大至隧道燈、球泡燈、路燈等。

今年以來(lái)，各地的各種扶持補(bǔ)貼政策仍在涌現(xiàn)：1月份，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》，調(diào)整后的采購(gòu)清單首次增加了照明產(chǎn)品，共涉及84家公司的LED路燈/隧道燈、LED筒燈、反射型鎮(zhèn)流LED燈三種產(chǎn)品；2月份，發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；4月份，《江西省節(jié)能減排“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，要求2015年公共機(jī)構(gòu)全部使用高效照明燈具；5月份，福建省發(fā)布《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》，明確到2015年年底前基本實(shí)現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品，全省實(shí)現(xiàn)同比照明節(jié)能50%以上。

記者了解到，在各級(jí)地方政府的扶持下，LED產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般崛起，近些年LED產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。目前我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四大片區(qū)(珠三角、長(zhǎng)三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū))、七大基地(大連、上海、深圳、南昌、廈門(mén)、揚(yáng)州、石家莊)的產(chǎn)業(yè)格局。

然而，繁華背后，一哄而上、投資過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩等政策過(guò)度扶持的負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。僅在廣州就有4000至5000家LED企業(yè)，全國(guó)已逾8000家，大量熱錢(qián)涌入，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)空前繁榮，卻也暗藏過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)洗牌在即。

“產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為L(zhǎng)ED產(chǎn)業(yè)的軟肋。前兩年各地競(jìng)相出臺(tái)的LED投資規(guī)劃和在建項(xiàng)目，已經(jīng)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)的實(shí)際需求。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員賀在華對(duì)記者表示，當(dāng)前LED產(chǎn)業(yè)正凸顯出“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩”格局，下游應(yīng)用、分裝、配套等領(lǐng)域產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，而在中上游芯片及外延等領(lǐng)域則表現(xiàn)為低性能產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、高性能產(chǎn)品嚴(yán)重不足且大量依靠進(jìn)口。

高工LED產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年僅深圳倒閉的LED照明企業(yè)就超過(guò)80家；佛山有將近一成的照明企業(yè)倒閉；而東莞、中山的LED照明企業(yè)也深陷倒閉寒潮。多位國(guó)內(nèi)大型LED廠商向記者表示，今年下半年至少有半數(shù)的LED燈箱企業(yè)、LED燈條廠家倒閉。

“這么多企業(yè)倒閉應(yīng)該引起反思。”高工LED產(chǎn)業(yè)研究所研究總監(jiān)張宏標(biāo)認(rèn)為，“各地出臺(tái)的財(cái)政補(bǔ)貼政策應(yīng)為近年來(lái)國(guó)內(nèi)LED行業(yè)的狂熱負(fù)很大一部分責(zé)任。”