12月3日公布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，首次確定全國262個資源型城市2020年發(fā)展目標。規(guī)劃還就資源保障、經濟發(fā)展、民生改善和生態(tài)環(huán)境保護提出了具體目標。

至2020年發(fā)展目標：包括資源枯竭城市的歷史遺留問題要基本解決，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，轉型任務基本完成。

資源型城市分類：為幫助資源型城市擺脫“因礦而生、因資源枯竭而衰”的魔咒，這份規(guī)劃將資源型城市分為礦業(yè)城市和森工城市以及成長型、成熟型、衰退型和再生型四類。

發(fā)展原則：規(guī)劃明確了“分類引導，特色發(fā)展；有序開發(fā)，協調發(fā)展；優(yōu)化結構，協同發(fā)展；民生為本，和諧發(fā)展”的發(fā)展原則。

此外，在規(guī)劃中就資源城市轉型也提出要求，加快可持續(xù)發(fā)展建設步伐：

促進資源節(jié)約與綜合利用

提高礦產資源采選回收水平。嚴格實施礦產資源采選回收率準入管理，從嚴制定開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率等新建礦山、油田準入標準，并對生產礦山、油田進行定期監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《礦產資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》，引導資源開采企業(yè)使用先進適用工藝技術，切實提高礦產資源采選回收水平。充分利用低品位、共伴生礦產資源，重點加強有色金屬、貴金屬、稀有稀散元素礦產等共伴生礦產采選回收。

強化廢棄物綜合利用。研究推廣先進適用的尾礦、煤矸石、粉煤灰和冶煉廢渣等綜合利用工藝技術。在資源開發(fā)同時，以煤矸石、尾礦等產生量多、利用潛力大的礦山廢棄物為重點，配套建設綜合利用項目，努力做到邊產生、邊利用。要因地制宜發(fā)展綜合利用產業(yè)，積極消納遺存廢棄物。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及廢舊木質材料的綜合利用水平，實現林木資源的多環(huán)節(jié)加工增值。支持資源型城市建設資源綜合利用示范工程（基地）。

發(fā)展綠色礦業(yè)

轉變礦業(yè)發(fā)展方式。將綠色礦業(yè)理念貫穿于資源開發(fā)利用全過程，堅持開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化的基本要求，促進資源合理利用、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護和礦地和諧，實現資源開發(fā)的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益協調統(tǒng)一。

建設綠色礦山。改革創(chuàng)新資源管理制度，逐步完善分地域、分行業(yè)的綠色礦山建設標準，不斷提高礦山建設的標準和水平，嚴格資源開發(fā)準入和監(jiān)管，使新建礦山按照綠色礦山的標準進行規(guī)劃、設計和建設。對生產礦山進一步加強監(jiān)督，督促礦山企業(yè)按照綠色礦山建設標準改進開發(fā)利用方式，切實落實企業(yè)責任。