中國(guó)海上風(fēng)電要謹(jǐn)慎穩(wěn)步推進(jìn)

時(shí)間:2014-07-09

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導(dǎo)語(yǔ):中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)上海東海大橋10.2萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目于2010年6月并網(wǎng)發(fā)電,此后海上風(fēng)電步入一個(gè)緩慢發(fā)展期,截至2013年底,全國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量為42.8萬(wàn)千瓦,僅占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.5%左右。發(fā)展不快有多方面原因,沒有明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要因素。

開發(fā)風(fēng)能是中國(guó)應(yīng)對(duì)霧霾促進(jìn)減排的一個(gè)重要手段,而海上風(fēng)電代表一個(gè)國(guó)家在此領(lǐng)域的發(fā)展水平。在近期舉行的2014上海國(guó)際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)上,上網(wǎng)電價(jià)問題成為熱點(diǎn)話題。

國(guó)家能源局發(fā)布的文件規(guī)定,對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元,潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元。

與會(huì)代表認(rèn)為,標(biāo)桿電價(jià)的出臺(tái)有積極意義,將推動(dòng)中國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展。但具體到電價(jià)水平,不少人認(rèn)為電價(jià)偏低。

中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)上海東海大橋10.2萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目于2010年6月并網(wǎng)發(fā)電,此后海上風(fēng)電步入一個(gè)緩慢發(fā)展期,截至2013年底,全國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量為42.8萬(wàn)千瓦,僅占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.5%左右。發(fā)展不快有多方面原因,沒有明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要因素。

廣東明陽(yáng)風(fēng)電總裁趙學(xué)永說(shuō),國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)總體是積極的,將推動(dòng)海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該多向歐洲學(xué)習(xí),理性地發(fā)展海上風(fēng)電。

但上海東海風(fēng)電有限公司副總經(jīng)理張開華提醒投資要謹(jǐn)慎;南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司副總工程師余暢質(zhì)疑電價(jià)政策“一刀切”的做法,說(shuō)不同地區(qū)不同項(xiàng)目的差別很大。

電價(jià)偏低,并非完全不能操作,一些風(fēng)資源和其他條件比較好的項(xiàng)目,如果經(jīng)營(yíng)和管理得當(dāng),是能夠?qū)崿F(xiàn)正常內(nèi)部收益率的,但對(duì)其他開發(fā)商來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)盈利的壓力很大,投資風(fēng)險(xiǎn)不小。

有分析人士認(rèn)為,這樣能防止海上風(fēng)電一哄而上,而要謹(jǐn)慎穩(wěn)步推進(jìn),先開發(fā)優(yōu)良資源,等到要開發(fā)次等資源時(shí),很可能成本已隨著技術(shù)等方面的進(jìn)步而下降,從而即使按照目前的價(jià)格水平,后期項(xiàng)目也能實(shí)現(xiàn)盈利。

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