翻看投資目錄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占了24個，包括四環(huán)線青山長江公路大橋、漢口客運中心、軌道交通等。生態(tài)環(huán)境項目7個，集中于分布式光伏發(fā)電、餐廚垃圾處理、后官湖綠道建設(shè)等。社會發(fā)展項目7個，主要是學(xué)校、中心書城和醫(yī)院建設(shè)。所有投資項目，鼓勵社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與。

去年以來，武漢陸續(xù)出臺《進一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》等政策，按照“非禁即入”和“公平待遇”的原則，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。

去年該市曾向民營企業(yè)拋出87個重大投資項目的投資“繡球”。該市發(fā)改委介紹，與去年相比，今年的投資項目明顯不同。一是可操作性強，均為經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項目，有較為明確的收入來源。二是項目類型增多，增加了公共停車場、光伏發(fā)電、醫(yī)院、書城等生態(tài)和社會發(fā)展項目。三是降低準(zhǔn)入門檻，民企選擇面更廣。去年主要是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，動輒需要幾十億元投資。今年如社會發(fā)展項目平均投資額2.9億元，最低的只要3000萬元。

武發(fā)改投資〔2014〕371號

武漢市發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布2014年鼓勵社會

投資項目的通知

市經(jīng)信委、教育局、國土規(guī)劃局、城管委、交通運輸委、文新廣電局、衛(wèi)計委、園林局，武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會，武漢新港管委會，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)）發(fā)展改革委（經(jīng)發(fā)局），武漢地產(chǎn)集團公司，武漢地鐵集團公司，武漢港務(wù)集團公司，有關(guān)單位：

為加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，進一步發(fā)揮社會資本作用，全面貫徹落實國家、省關(guān)于落實企業(yè)投資自主權(quán)的決策部署，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，決定推出2014年鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的項目。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、首批推出的鼓勵社會資本參與建設(shè)運營的38個項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運。

二、38個項目中，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目，應(yīng)加快建設(shè)營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應(yīng)；對于尚未確定投資者的項目，應(yīng)創(chuàng)造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運，具備條件的要面向社會公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場主體責(zé)任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設(shè)和營運的樣板工程。此外，對于38個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。

三、推出鼓勵社會投資項目是貫徹落實《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神全面深化改革2014年工作的意見》的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各區(qū)、有關(guān)部門和單位要高度重視，協(xié)調(diào)做好組織實施、宣傳引導(dǎo)、商洽談判、服務(wù)監(jiān)管工作，促進社會資本愿進來、進得來、留得住、可流動，切實激發(fā)社會資本投資的積極性。同時，要進一步完善配套政策，創(chuàng)新管理方式，簡化審批程序，嚴格依法行政，加強有效監(jiān)管，努力營造公平的競爭環(huán)境，深入推動相關(guān)領(lǐng)域擴大向社會資本開放。各相關(guān)部門和單位要密切跟蹤，協(xié)調(diào)推動項目，并將項目實施進展情況及時總結(jié)報送我委。