地面光伏電站以及一部分分布式光伏電站，在辦理備案、核準及審批過程中，需要辦理項目選址意見書和用地預審，在這之前，需要解決幾個關鍵的問題，其中比較重要的就是辦理壓覆礦產(chǎn)資源證明。

顧名思義，壓覆礦產(chǎn)資源證明的意思是國土部門出具的證明項目所利用的土地范圍內(nèi)是否含有重要礦產(chǎn)資源，包括石油、煤、銅鐵等礦藏。

國家為促進礦產(chǎn)資源保護和合理利用，出臺了相關的法律法規(guī)，規(guī)定了辦理壓覆礦產(chǎn)資源相關文件的手續(xù)流程。

一、壓覆礦產(chǎn)資源查詢

國土部門規(guī)定，所有建設項目在批準用地前必須先進行壓覆礦產(chǎn)資源查詢，查詢發(fā)現(xiàn)壓覆礦產(chǎn)資源的還必須進行壓覆礦產(chǎn)資源評估，經(jīng)審核的查詢或評估報告作為用地審批的必備文件。未進行壓覆礦產(chǎn)資源查詢或評估的，不受理建設用地申請。在土地利用總體規(guī)劃修編、調(diào)整時已進行查詢或評估的，一般不再進行查詢或評估。

二、查詢流程

查詢需從縣區(qū)級國土部門申請，經(jīng)逐級上報后，由省級國土資源信息中心進行具體查證。具體流程為：

申請建設用地的單位（用地單位）向縣區(qū)級國土資源提交查詢申請→縣區(qū)級國土部門逐級上報至省國土資源信息中心→省國土資源信息中心進行具體查證并向市、縣國土資源部門了解礦業(yè)權設置情況→省國土資源信息中心出具壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告→省廳對調(diào)查報告進行審核。

用地單位申請查詢需提供以下資料：

1.壓覆礦產(chǎn)資源查詢申請表；

2.以地形圖為底圖的建設項目用地范圍圖。

三、查詢結果及處理辦法

1.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)沒有探明礦產(chǎn)資源，也沒有設置礦業(yè)權的，由省廳出示未壓覆礦產(chǎn)資源的證明文件；

2.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)沒有探明礦產(chǎn)資源但設置有礦業(yè)權的，用地單位需與礦業(yè)權人先協(xié)商并簽訂準予壓覆的協(xié)議，省廳再出示未壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明文件；

3.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)有探明礦產(chǎn)資源儲量或經(jīng)過地質(zhì)勘查顯示具有重要找礦前景的，必須在查詢的基礎上進行壓覆礦產(chǎn)資源評估。

四、壓覆礦產(chǎn)資源評估

按以下程序進行：省國土資源廳通知需進行評估的用地單位→用地單位委托具有地勘資格的評估單位→接受委托的單位依照有關規(guī)程規(guī)范進行評估并出具評估報告→用地單位將評估報告及壓覆礦產(chǎn)資源申請資料報省廳審查→省廳審批并出具是否同意壓覆礦產(chǎn)資源的證明文件（需要報國土資源部審查的還需報部審查）。

申請壓覆礦產(chǎn)資源需提交以下資料：

（一）壓覆礦產(chǎn)資源申請書；

（二）建設項目可行性研究報告；

（三）用地單位與礦業(yè)權人簽訂的準予壓覆的協(xié)議（壓覆的礦產(chǎn)資源設置有礦業(yè)權時）；

（四）壓覆礦產(chǎn)資源評估報告。

五、壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記

批準同意壓覆礦產(chǎn)資源的，用地單位在辦理用地審批手續(xù)的同時，必須到省廳辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記手續(xù)。

實際辦理以當?shù)貒敛块T規(guī)定為準。

附：名詞解釋

礦產(chǎn)資源所有權和礦業(yè)權

1.礦產(chǎn)資源所有權

礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。

2.礦業(yè)權

礦業(yè)權是指礦產(chǎn)資源使用權，包括探礦權和采礦權。前者是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權利；后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權利。