自2013年開始，廣東、浙江和江蘇等省份相繼推出了“機器換人”的政府計劃。例如浙江省就計劃投入5000億元，未來5年內每年實施5000個機器換人項目，推動工業(yè)生產方式由“制造”向“智造”轉變。

但市場早已先一步做出了反應。2013年，中國第一次超過日本，成為全球最大的工業(yè)機器人買家。據國際機器人聯合會（IFR）統計顯示，2013年中國市場規(guī)模約為3.7萬臺。今后受工資上漲和勞動力不足等影響，中國市場上的工業(yè)機器人有望以年率15%以上的速度擴大。而世界市場的增速預計為6%，中國的高增速非常突出。

日本機器人制造商已洞悉到了中國市場的這一新機會，紛紛將工業(yè)機器人核心部件生產線遷往中國。

日本控制設備巨頭納博特斯克將自2016年起開始在中國生產工業(yè)機器人用核心零部件。將投資近50億日元新建工廠，面向中國市場每年生產10萬臺工業(yè)機器人。

納博特斯克目前在全球市場占有約60%的份額，該公司整體的年產能力將增加約20%，達到70萬臺。中國工業(yè)機器人市場已經擴大至超過日美的規(guī)模，在中國生產的必要性正在提高。

納博特斯克將在中國生產的是，嵌入工業(yè)機器人關節(jié)部位的精密減速器。一般來說，每臺機器人要使用6個，可以起到增加貨物運送能力的作用。作為該公司唯一的生產基地，三重縣工廠的開工率已經超過90%，增產空間越來越小。

目前正在江蘇省和上海市等地尋找工廠用地，力爭2016年上半年使總建筑面積1.5萬平方米左右的新工廠投入運行。2016年將生產10萬臺，計劃在關注市場擴大速度的同時，到2020年提高至20萬臺。

在中國，2013年不二越和安川電機建立了工業(yè)機器人生產基地，而川崎重工業(yè)也將于2015年啟用新工廠。據安川公司相關人員透露，安川機器人常州工廠開始正式生產，產能已經達到超過每年1萬臺。

而這些機器人將發(fā)往中國各地那些需要替換工人的工廠。

實際上，發(fā)那科和安川電機兩家日本企業(yè)占據了工業(yè)機器人全球市場份額的一半。在醫(yī)療機器人領域，日本制造的可穿著型機器人也在歐洲首次被認證為醫(yī)療器械。日本正在不斷推進類似的技術革新。

根據日本經濟產業(yè)省與新能源和產業(yè)技術綜合開發(fā)機構的統計，日本國內的機器人市場在2035年預計將超過9.7萬億日元的規(guī)模。其中，包括災害救援等的服務領域機器人市場預計將增長至4.9萬億日元的規(guī)模，發(fā)展前景廣闊。

在該委員會成立大會上，日本首相安倍晉三發(fā)表演說指出：“在今天這場活動上集合了來自農業(yè)、林業(yè)與漁業(yè)，還有食品產業(yè)、醫(yī)療福利產業(yè)，以及通訊產業(yè)、建筑產業(yè)的各界人士，顛覆了我們通常認為機器人是一種工業(yè)設備的傳統印象；這代表一個日本全國性的行動，我認為這是一個值得慶祝的機器人革命之始，機器人將大幅改變人們的日常生活與社交。”

日本的行動也期望有助于讓該國保持在機器人技術的領先地位。安倍在演講中提到，包括美國與歐洲等國家，競相透過巨量技術等IT技術與機器人的結合，積極想成為新一代機器人技術的領先者。他認為，日本在這個新時代不能再袖手旁觀，否則將被歐、美超前。

日本國內機器人產業(yè)欣欣向榮并且技術領域世界領先，在這個時候提出傾國之力發(fā)動機器人革命有點耐人尋思。究其原因可能有兩個：一個是在消費與數據結合的新興領域，日本并沒有表現出匹敵歐美甚至中國的競爭力，比如無人機和人工智能；二是日本國內病態(tài)的機器人情節(jié)，風靡一時的娛樂型機器人驅逐了具有實用價值的服務型機器人。