電梯安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶，老舊電梯的更新改造更是一項(xiàng)重要的民生工程。截至2014年12月31日，深圳市投入使用時(shí)間超過(guò)15年且仍然在用的電梯共7993臺(tái)，且大部分“高齡”和“帶病”電梯還在運(yùn)行，這些電梯已成為城市公共安全亟待解決的難題。5月21日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)深圳市老舊電梯安全評(píng)估工作通報(bào)暨2015年度政府資助評(píng)估項(xiàng)目申報(bào)征集發(fā)布會(huì)，決定全面開(kāi)展深圳市老舊電梯安全評(píng)估工作，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)1600臺(tái)老舊電梯實(shí)施免費(fèi)安全評(píng)估。

年度政府民生實(shí)事

深圳市特檢院潘海寧部長(zhǎng)介紹說(shuō)，電梯使用一定周期（如15年）后，電氣線路存在老化，機(jī)械部件存在磨損、疲勞等情況，故障率不斷增加，運(yùn)行可靠度隨之下降。安全評(píng)估通過(guò)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，對(duì)電梯的安全性、可靠性和節(jié)能環(huán)保狀況進(jìn)行綜合性分析和判斷，為電梯修理、改造、更新提供技術(shù)依據(jù)。

據(jù)了解，深圳市政府高度重視老舊電梯安全評(píng)估工作，并將此工作列為深圳市年度政府民生實(shí)事之一。在這次評(píng)估中，深圳市將實(shí)施自愿申報(bào)、抽簽確定、免費(fèi)評(píng)估原則。電梯使用單位自愿申報(bào)納入政府資助老舊電梯安全評(píng)估項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)督管理局將通過(guò)抽簽方式確定納入項(xiàng)目的電梯，其安全評(píng)估費(fèi)用由政府承擔(dān)，企業(yè)無(wú)需支付費(fèi)用。對(duì)需要升級(jí)優(yōu)化電梯性能的使用單位，安全評(píng)估可作為電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的依據(jù)；對(duì)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可將電梯投入運(yùn)行。

事前主動(dòng)預(yù)防

實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)老舊電梯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在的安全隱患，可以變事后被動(dòng)排故為事前主動(dòng)預(yù)防，避免發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

深圳市羅湖區(qū)華?；▓@4臺(tái)電梯使用年限已將近20年，加上人流量大、全天候超負(fù)荷運(yùn)行，常有故障發(fā)生。去年，深圳市場(chǎng)監(jiān)管局派出技術(shù)人員，對(duì)華?；▓@的電梯進(jìn)行全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并向小區(qū)遞交了內(nèi)容詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。不僅指出了電梯故障頻發(fā)的主要原因、潛在的安全隱患，而且針對(duì)安全隱患，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低進(jìn)行排序，指出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果及應(yīng)對(duì)措施。4個(gè)月后，華?；▓@的4臺(tái)電梯全部進(jìn)行了升級(jí)改造。改造經(jīng)費(fèi)約60%來(lái)自大廈的維修資金，約40%來(lái)自政府的補(bǔ)貼。4臺(tái)電梯改造后，平均每月節(jié)省電7000多千瓦時(shí)。

據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局特設(shè)處處長(zhǎng)張少標(biāo)介紹，在深圳投入使用時(shí)間超過(guò)15年且仍然在用的7993臺(tái)電梯中，有4675臺(tái)為小區(qū)電梯，產(chǎn)權(quán)為多個(gè)業(yè)主共有，更新改造意見(jiàn)難以統(tǒng)一，經(jīng)費(fèi)也難以籌集。而且電梯涉及生產(chǎn)、使用、管理、維修各個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，不同單位和部門工程人員從各自角度出發(fā)，做出的改造預(yù)算往往差異很大。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局作為特種設(shè)備政府主管部門，站在第三方角度，客觀、科學(xué)地對(duì)電梯改造進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，相比物業(yè)、改造單位的各自評(píng)判更具公正性、權(quán)威性，更容易被各方接受，也有利于推進(jìn)全市老舊電梯的更新改造工作順利進(jìn)行