24日,全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議開幕。全國人大常委會第十二次會議對大氣污染防治法(修訂草案)進(jìn)行了初次審議。法律委員會于6月2日召開會議,根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面意見,對修訂草案進(jìn)行了逐條審議。6月17日,法律委員會召開會議,再次進(jìn)行了審議。
大氣污染防治法(修訂草案)第四章第一節(jié)對燃煤大氣污染防治作了規(guī)定。有些常委會組成人員、部門和地方提出,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成當(dāng)前大氣污染的主要原因,尤其是民用散燒煤造成的污染很嚴(yán)重。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)重點做好煤炭的減量化和清潔化利用,加強(qiáng)全過程控制。
法律委員會經(jīng)研究,建議作如下修改:一是提高洗選比例,規(guī)定已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。二是規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤。三是規(guī)定已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)在城市人民正度規(guī)定的限期內(nèi)拆除。四是規(guī)定縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用。
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