新一輪電改鼓勵社會資本投資配電業(yè)務，提出按照有利于促進配電網建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。

隨著電力大用戶直接交易試點工作不斷推進，電氣設備行業(yè)加速發(fā)展，并按照售電側逐步放開的電改方向，使得對電力法第二十五條進行修改成為業(yè)內人士近些年呼吁的焦點。此次全國人大常委會電力法修訂案刪除了將取得供電營業(yè)區(qū)許可作為工商設立登記的前置性許可要求，無疑契合了國務院關于進一步取消工商設立前置許可的改革要求，不僅符合行政許可設立的必要性和合理性的基本原則，而且也為后續(xù)改革留下了余地。她指出，該條的其他款項尚需根據電改的新要求作進一步修訂。

電力體制改革實際上是價格管理部門、發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、電力用戶等主體之間的利益調整和重構，與發(fā)電企業(yè)、用戶利益息息相關。

售電業(yè)務放開則是將體制賦予電網的利益，重新拿到市場上分割。值得注意的是，發(fā)改委在深圳輸配電改革方案中提“出市場化售電主體可以作為交易主體與發(fā)電企業(yè)議價，不同售電主體之間可以通過市場競價”。特別提出，不同的售電主體之間的競爭，意味著在獨立輸配電價確定后，將有多個主體參與競價，形成多買多賣的市場格局。

山西售電舉措

日前，山西省省第三批電力直接交易完成交易電量21.39億千瓦時，預計可為電力用戶降低用電成本超過2億元，至此我省電力直接交易量已完成年度計劃的九成以上。

電力直接交易，是指符合準入條件的電力用戶與發(fā)電企業(yè)按照自愿參與、自主協商的原則直接進行的購售電交易，電網企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務，有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，放開用戶電力采購和發(fā)電企業(yè)電力銷售的自主權，完善電價形成機制，利于電力用戶節(jié)省成本，提高發(fā)電企業(yè)利用效率。

據悉，本批交易是由省經信委會同省物價局、山西能監(jiān)辦、省電力公司共同組織，在省電力公司交易平臺上組織實施的，共有18戶電力用戶和31戶火電企業(yè)參加。經企業(yè)自主協商交易并申報確認，最終17戶電力用戶與29戶發(fā)電企業(yè)達成交易，交易電量21.39億千瓦時，平均交易電價0.2832元/千瓦時，比標桿上網電價(0.3538元/千瓦時)平均降低0.0706元/千瓦時，預計全年可為電力用戶降低用電成本超過2億元。

6類售電主體？

一份售電側如何改革的討論方案提出了6類未來可參與售電業(yè)務的主體。其中5類是競爭性的售電主體，還有一類承擔售電兜底服務的機構。

第一類是不承擔電力輸配任務的市縣級供電局，重組為獨立的售電公司，從發(fā)電企業(yè)直接購電，繳納輸電費用，自主向用戶售電。

第二類是以五大發(fā)電集團網為主的發(fā)電企業(yè)，可能在企業(yè)內部組建售電部，直接與用戶談判，在大用戶直接交易的同時，從事售電或配電業(yè)務。

第三類是與電網相關的工程建設公司，與用戶貼近的節(jié)能服務公司均有成為售電主體的機會。

第四類是大型工業(yè)園區(qū)，可以組建配售電主體，為園區(qū)或開發(fā)區(qū)內企業(yè)提供售電服務。

第五是有條件的社會資本組建售電企業(yè)，直接提供售電服務。

在上述5類之外，還有兜底售電服務的機構：主要由原來的供電公司轉型而來，承擔普遍服務責任，具有公共事業(yè)特性。所有售電服務機構都要接受監(jiān)管。

更多資訊請關注電力設備頻道