上周二，白宮宣布一系列計(jì)劃，以加快發(fā)展在美國(guó)勢(shì)頭正熱的太陽(yáng)能，讓更多人，尤其是低收入社區(qū)和無(wú)住房只能租房的人用上太陽(yáng)能。

新計(jì)劃首次提出，要在全美范圍內(nèi)發(fā)展“社區(qū)太陽(yáng)能”項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括，讓不同的家庭或個(gè)人共同使用一個(gè)太陽(yáng)能裝置。這個(gè)項(xiàng)目主要服務(wù)于低收入和中等收入者。項(xiàng)目還包括，白宮承諾到2020年為聯(lián)邦資助的開發(fā)住房，提供300兆瓦太陽(yáng)能或其他可再生能源(每兆瓦足以供應(yīng)164個(gè)家庭的太陽(yáng)能需求)。

白宮做出承諾后僅一周，就在與巴西簽署的合資協(xié)議中發(fā)表聲明稱，美國(guó)到2030年20%電能將來(lái)源于可再生能源，這是現(xiàn)有可再生能源水平的三倍多。

“我們能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是至關(guān)重要的，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法也同樣重要，”奧巴馬總統(tǒng)的高級(jí)顧問(wèn)布賴恩·德澤在與媒體通電話時(shí)說(shuō)，“我們知道太陽(yáng)能在使用范圍和地理范圍上是非常具有挑戰(zhàn)性的。”

越來(lái)越多的聲音呼吁平等使用太陽(yáng)能。“近幾年太陽(yáng)能電池板成本迅速下降，使得其迎來(lái)了發(fā)展熱潮。但由于美國(guó)家庭收入的差距，所以太陽(yáng)能使用情況并不平均”，喬治華盛頓大學(xué)太陽(yáng)能研究所最近發(fā)表的論文中指出。“受能源價(jià)格影響更大的低收入家庭，在太陽(yáng)能使用上卻落后于較富裕家庭，而且他們也不了解太陽(yáng)能的眾多優(yōu)點(diǎn)。”

其中最主要的優(yōu)點(diǎn)就是降低電費(fèi)，這對(duì)美國(guó)低收入者的影響比對(duì)較富裕者的影響要大得多。但是，如果你租的是公寓樓或者合租房里，你就不能把太陽(yáng)板放在屋頂上，因?yàn)槟銢](méi)有自己的屋頂。與此同時(shí)，盡管融資協(xié)議在發(fā)展太陽(yáng)能上起到了關(guān)鍵作用，但那些低收入或低存款者往往不符合融資協(xié)議條件。

這就導(dǎo)致了太陽(yáng)能使用上的不平等日益突出。“在美國(guó)，年收入不到四萬(wàn)美元的家庭達(dá)4910萬(wàn)，占40%，但他們太陽(yáng)能裝置擁有率僅占不到5%，”喬治華盛頓大學(xué)的報(bào)告稱。白宮估計(jì)，美國(guó)近50%的家庭和企業(yè)要么是租房要么缺乏“足夠的屋頂空間來(lái)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)。”

為了改變這種狀況，在周二宣布的新計(jì)劃既有政府行動(dòng)，也有各州，市，以及私營(yíng)部門實(shí)施。2013年奧巴馬承諾，到2020年為聯(lián)邦資助房屋提供太陽(yáng)能等可再生能源將達(dá)到100兆瓦，而如今300兆瓦的計(jì)劃將大大超過(guò)既定目標(biāo)。據(jù)白宮稱，原定目標(biāo)已提前5年實(shí)現(xiàn)了。

這一新計(jì)劃還包括來(lái)自各州，各地和私企的5.2億美元資金，以投資低收入社區(qū)的太陽(yáng)能建設(shè)，以及260個(gè)由電力公司，農(nóng)村電力合作社和房管部門實(shí)施的新項(xiàng)目，以提高低收入和其他人群的太陽(yáng)能使用率。

同時(shí)，新的全國(guó)社區(qū)太陽(yáng)能合作的領(lǐng)頭單位包括：美國(guó)能源部和眾多聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，主要州市，如紐約和加利福尼亞，以及私企參與人，如第一太陽(yáng)能。它將努力在全國(guó)發(fā)展社區(qū)太陽(yáng)能，甚至太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)也將市場(chǎng)客戶擴(kuò)展到?jīng)]有獨(dú)立住房和屋頂?shù)膫€(gè)人。

太陽(yáng)城公司，美國(guó)最大的太陽(yáng)能安裝者，在數(shù)周前宣布了一項(xiàng)自稱全國(guó)最大的社區(qū)太陽(yáng)能項(xiàng)目——在明尼阿波利斯的圣保羅地區(qū)建立多達(dá)100個(gè)“太陽(yáng)能園”，讓租房者，低收入家庭分?jǐn)偢顿M(fèi)，從而降低他們的能源費(fèi)。

太陽(yáng)能領(lǐng)域發(fā)展正猛：根據(jù)GTM研究所最近的一項(xiàng)調(diào)查，今年安裝的社區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)生115兆瓦能量，到2020年將超過(guò)500兆瓦，社區(qū)太陽(yáng)能將成為“美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)”。

此外，白宮宣布計(jì)劃到2020年將培訓(xùn)75000名太陽(yáng)能工人，同時(shí)也表示周二宣布的新計(jì)劃還致力于為低收入者提供在太陽(yáng)能領(lǐng)域的工作機(jī)會(huì)。新計(jì)劃包括一個(gè)新美國(guó)志愿隊(duì)服務(wù)項(xiàng)目，不僅為低收入社區(qū)安裝太陽(yáng)能，并幫助生活拮據(jù)的人在太陽(yáng)能行業(yè)找到工作。

同日，白宮宣布了新的太陽(yáng)能計(jì)劃，佛蒙特州參議員和總統(tǒng)候選人伯尼桑德斯還推出《2015年低收入者太陽(yáng)能法案》，通過(guò)能源部提供贈(zèng)款和貸款，助力為低收入者安裝太陽(yáng)能項(xiàng)目的實(shí)施。

總之，新的政府行動(dòng)至少說(shuō)明兩件事。第一，在奧巴馬第二個(gè)任期后期，相繼推出新舉措，以綠化美國(guó)能源體系，應(yīng)對(duì)氣候變化。第二，與其等國(guó)會(huì)通過(guò)，他現(xiàn)在不惜用一切方法達(dá)成目的，包括采用政府行動(dòng)和新公私伙伴關(guān)系。