近日，國務(wù)院對(duì)外公布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），要求把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶。 　　其中，構(gòu)建區(qū)域能源安全體系，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是重要內(nèi)容。 　　“長三角構(gòu)建區(qū)域安全體系對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”中國能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示?！伴L三角地區(qū)的能源需求量大，而其本身能源的生產(chǎn)和儲(chǔ)備卻較少，供需極度不平衡。” 　　郭海濤認(rèn)為：“2010年至2020年期間，長三角是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要區(qū)域。90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的珠三角地區(qū)，已經(jīng)追趕不上長三角發(fā)展的步伐。” 　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞也對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密集，能源消耗量大，在此處構(gòu)建能源儲(chǔ)備基地，給予穩(wěn)定的能源供給，有助于推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。” 　　“在長三角地區(qū)構(gòu)建石油儲(chǔ)備基地，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢?！惫J(rèn)為，長三角擁有豐富的水路資源，港口多、港口設(shè)施好?！拔覈?0%以上的石油主要依靠進(jìn)口，從港口直接輸入石油儲(chǔ)備基地和石化、煉化企業(yè)，可以降低運(yùn)輸成本?！? 　　據(jù)記者了解，長三角地區(qū)已經(jīng)聚集了大批石化企業(yè)。以上海石化、揚(yáng)子石化、金陵石化、儀征化纖和鎮(zhèn)海煉化等為主的區(qū)域性石化企業(yè)集團(tuán)，已經(jīng)產(chǎn)生了集群效應(yīng)，使該地區(qū)石化下游產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。 　　《指導(dǎo)意見》中也指出，改善煤炭運(yùn)輸條件，研究規(guī)劃建設(shè)大型儲(chǔ)煤基地。郭海濤認(rèn)為：“化工企業(yè)等對(duì)電力需求較大，而長三角煤炭資源也非常匱乏，儲(chǔ)煤基地的建立可以解燃眉之急?！? 　　郭海濤同時(shí)分析說：“能源儲(chǔ)備基地的建設(shè)，可能需要解決的一個(gè)問題就是擴(kuò)大油源。我國國內(nèi)的油田產(chǎn)能已接近飽和，如果要進(jìn)行儲(chǔ)備，就得依靠進(jìn)口。石油進(jìn)口量的加大，必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口石油的依存度加深?！? 　　“此外，能源儲(chǔ)備需要相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理需要投入的資金量非常大，但是，效益并不能馬上顯現(xiàn)和收回。這筆資金問題如何解決?！惫蔡岢隽怂念檻]。 　　《指導(dǎo)意見》也指出，要加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的共同建設(shè)、共同保護(hù)和共同治理，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。牛鳳瑞表示：“在能源儲(chǔ)備基地構(gòu)建時(shí)，一定要做好規(guī)劃，避開生產(chǎn)敏感區(qū)，提高安全性，保證環(huán)境不會(huì)遭受破壞?！?