國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)間水污染防治工作的目標(biāo)和主要指標(biāo)，并從全面控制污染物排放等方面進(jìn)行了全面部署。

為此，基層環(huán)保部門(mén)要貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院“水十條”，確保完成水污染防治目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前，迫切要做好以下幾點(diǎn)工作：

一是盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套政策、制度、方案、措施等。“水十條”每一項(xiàng)都明確了責(zé)任部門(mén)，急需配套相應(yīng)的制度、方案、措施。如制定或修訂地下水、地表水和海洋等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全價(jià)格稅費(fèi)、收費(fèi)政策、稅收政策，研究建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)、管理體系，完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系等。

二是要把強(qiáng)化科技支撐放到更加突出的地位。當(dāng)前，水環(huán)境惡化的重要原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于粗放發(fā)展階段，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體落后，資源消耗高，污染排放大。解決環(huán)境污染要以工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平進(jìn)步為基礎(chǔ)，提升環(huán)境管理、環(huán)境治理各環(huán)節(jié)技術(shù)，加快環(huán)?？萍佳邪l(fā)，加大科研投入，切實(shí)解決環(huán)境治理技術(shù)滯后矛盾。

三是應(yīng)側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)、生活污染治理。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國(guó)最大的面源污染產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生活污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，地方政府要加大農(nóng)業(yè)、生活污染防治力度，綜合運(yùn)用政策、法治、技術(shù)、資金等綜合手段加以推動(dòng)，加強(qiáng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的補(bǔ)助力度，建立相應(yīng)的管理機(jī)制。

四是提升環(huán)保業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)基層執(zhí)法力量。這是基層嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、積極落實(shí)“水十條”的必要條件。當(dāng)前，基層環(huán)境執(zhí)法普遍存在人手不足、監(jiān)管任務(wù)繁重、疲于應(yīng)對(duì)的狀況，國(guó)家要從機(jī)構(gòu)改革整體出發(fā)，明晰各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)，根據(jù)區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)總量、流域和生態(tài)監(jiān)管需要等核定環(huán)保機(jī)構(gòu)人員，充實(shí)基層執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)管理，提升環(huán)境管理業(yè)務(wù)水平。

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