醫(yī)療器械產業(yè)是一個多學科交叉、知識密集、資金密集型的高新技術產業(yè),主要集中在一些老牌發(fā)達國家。其中加拿大擁有較高的人均GDP,使得加拿大成為醫(yī)療器械在北美的又一大市場,而其較高的醫(yī)療保健支出也使得該國的人均壽命較長(據2011年數據顯示,女性人均壽命為83.3,男性為78.8)。
在選擇進入巨大的北美市場的時候,美國其高成本的運作、激烈的競爭和復雜的審批制度等都使得企業(yè)望而卻步,而作為北美重要成員國的加拿大在這些方面有著明顯的優(yōu)勢,這也使得企業(yè)在進入北美市場時更多的選擇加拿大。
7月16日,在中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療器械創(chuàng)新網及江蘇省醫(yī)療器械產業(yè)園共同舉辦的“北美醫(yī)療器械法規(guī)專題研討會”上,來自加拿大駐上海總領事館商務處負責醫(yī)療領域商務專員的顧延萍女士做了《加拿大醫(yī)療器械產業(yè)概覽》的專題報告。醫(yī)療器械創(chuàng)新網就和大家一起分享下關于加拿大醫(yī)療器械產業(yè)的概況。
1.醫(yī)療器械產業(yè)概況
加拿大的醫(yī)療技術行業(yè)規(guī)模目前在全球處于領先地位,世界上首臺可移動核磁共振系統(tǒng)就誕生于加拿大的生物診斷研究所(位于溫尼伯)。
整個加拿大醫(yī)療器械行業(yè)的銷售額有70億加幣,而在28億加幣的出口額中有69%的是出口向美國市場。
加拿大醫(yī)療器械行業(yè)的關鍵競爭力集中在:體外診斷、醫(yī)學影像和分析、心血管器械、醫(yī)療信息化和移動醫(yī)療。
2.加拿大醫(yī)療器械發(fā)展的支撐
醫(yī)療器械作為多學科交叉對極高的產業(yè),其發(fā)展離不開創(chuàng)新,在加拿大成了了眾多的研究院和研發(fā)聯盟,成為了加拿大醫(yī)療器械持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新源泉:包括加拿大國家研究院(NRC,NationalReasearchCouncil)、加拿大卓越研發(fā)聯盟(NCE,NetworksofExcellence)、產業(yè)化和研發(fā)卓越中心(CECR,CentresofExcellenceforCommercializationandResearch)、加拿大卓越研發(fā)主席項目(CERC,CanadaExcellenceResearchChairs)等。除此之外,加拿大還擁有眾多實力出眾高校、一流的研究院所和醫(yī)學教學醫(yī)院等。
產學研用是目前醫(yī)療器械產業(yè)的模式,眾多新技術也都誕生于實驗室,在如何讓實驗成果更快的轉化為產業(yè),如何在技術轉移和產業(yè)化為企業(yè)提供便利。在技術轉移和產業(yè)化領域,加拿大大學和醫(yī)學院下屬有很多技術轉移和產業(yè)化中心,在眾多的技術轉移和產業(yè)化中心中,國家醫(yī)療器械產業(yè)化中心(MDCC)最為重要,該中心涉及300個醫(yī)療器械領域產業(yè)化的技術,在其國內有600個合作伙伴。
3.加拿大對醫(yī)療器械的監(jiān)管
加拿大的《食品與藥物法》允許加拿大醫(yī)療器械生產廠商根據進口國法規(guī)出口醫(yī)療器械產品,無需考慮國內的審批狀況。因此,在加拿大為出口目的生產的醫(yī)療器械產品不需要國內監(jiān)管審批。這一法規(guī)促使不少外國企業(yè)在加拿大經營出口生產。
加拿大還與歐盟、瑞士、冰島、列支敦士登和挪威簽署了醫(yī)療器械互認協(xié)議,對監(jiān)管產品實行一致評估。
加拿大醫(yī)療器械法規(guī)依據器械的使用風險將醫(yī)療器械分為四個類別,如第一類器械為最低風險,第四類器械風險為最高。
4.企業(yè)選擇加拿大的優(yōu)勢
全球有三分之二的生命科學產業(yè)企業(yè)或機構活躍在北美地區(qū),國產醫(yī)療器械若想壯大,北美市場就顯得尤為重要,而進入北美市場,若選擇美國將面臨高成本的運作和激烈的競爭;那么全國有90%的人口居住在美國邊境方圓160公里的加拿大也許就是最好的選擇。
首先,加拿大作為發(fā)達國家,其人均在醫(yī)療保健支出較高,同時作為北美自由貿易區(qū)的重要一員,加拿大醫(yī)療器械市場潛力巨大。
其次,加拿大擁有優(yōu)質的人力資源,眾多的科研院校和出眾的技術轉移和產業(yè)化中心,使得加拿大在醫(yī)療器械領域擁有著高質量的從業(yè)人員。
再次,加拿大作為G7國家,其持續(xù)的經濟發(fā)展和穩(wěn)健的銀行系統(tǒng)都為醫(yī)療器械企業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
最后,加拿大企業(yè)收入稅在七國集團中最低,無論從建廠還是運營的角度來看,騎在商業(yè)環(huán)境上都具有明顯的優(yōu)勢。此外,加拿大還是G20中最先取消對生產用物料的進口關稅。
除此之外,眾多的研究機構、非政府性質的學術聯盟等都為加拿大醫(yī)療器械產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍,而加拿大政府對產業(yè)也有著數額巨大的支持投入,以及合理的監(jiān)管環(huán)境等等因素,都使得企業(yè)在進入北美市場時,加拿大成為了首選之地。
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