印度尼西亞官方本月2日正式宣布，中國方案是雅加達(dá)-萬隆高鐵項(xiàng)目目前唯一的選擇，國企部已成立專門小組與中方對項(xiàng)目合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行商談，并有望于本月底簽署協(xié)議。中國最終成功擊敗日本，獲取了這一與對方爭奪長達(dá)半年的大單。

由于日本比中國提前一年就針對這一項(xiàng)目對印尼進(jìn)行全方位的外交公關(guān)，但最終被半路殺出的中方擊敗，日本無論從官方到媒體都難掩沮喪之情。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉此前宣稱，“采納中國方案的過程難以理解，極為遺憾”。在9月30日的記者發(fā)布會上，菅義偉批評印尼方面稱，“按照常識難以理解”。

日本共同社3日發(fā)文反思了日本為何在這場“志在必得”的項(xiàng)目中最終落敗，文章稱，中國其實(shí)已讓印尼負(fù)責(zé)此事的部長級官員站到自己一邊，向印尼總統(tǒng)佐科提出了十分罕見的優(yōu)厚貸款條件，促使中國成功獲取訂單。“日本在這場競爭的初步階段雖然一度領(lǐng)先，可惜太過自信，沒能認(rèn)清瞬息萬變的局勢。”

文章稱，3月25日傍晚，印尼總統(tǒng)專機(jī)載著結(jié)束首次訪日行程的總統(tǒng)佐科一行飛往中國。機(jī)艙內(nèi)，主要官員們被告知“將與中國簽訂高速鐵路建設(shè)相關(guān)合作備忘錄”。印尼國有企業(yè)部長莉尼攜手中方秘密磋商了相關(guān)事宜。

當(dāng)天早晨，佐科在日本試乘了新干線。不過日方對佐科是否有意引進(jìn)高鐵并未抱太大希望，首先想讓他對新干線感興趣。佐科在車內(nèi)時而小憩，時而透過車窗欣賞富士山等風(fēng)景。共同社稱，印尼撇下了并未使出全力宣傳推介的日本，在北京與中國簽署合作備忘錄，這對日本而言無疑是一個打擊。

報(bào)道稱，中國從5月前后著手高鐵項(xiàng)目化調(diào)查，僅用短短3個月就完成了報(bào)告。日本去年1月啟動調(diào)查，用了約一年半?yún)R總出報(bào)告。該媒體援引日本外交消息人士透露，中國有可能是雇用了日本調(diào)查時聘用的當(dāng)?shù)刈稍冾檰?，暗自拿到日本方案并在此基礎(chǔ)上制作自己的方案。中國方案在路線等方面與日本方案十分相似，印尼一名部長級官員稱“中國是探知了日本方案進(jìn)行了模仿”。

日方運(yùn)氣也甚為不佳。力推新干線方案的知日派——印尼貿(mào)易部長戈貝爾8月遭到撤換，日本失去了有力后盾。佐科的戰(zhàn)略是讓日中兩國競爭從而提出對印尼有利的條件，到此時，日方只能在貸款方面讓步。這場競爭日趨白熱化。

受印尼政府委托的美國咨詢顧問9月2日向印尼部長提交了“綜合來看新干線占優(yōu)勢”的結(jié)論。然而，佐科此后判斷兩家方案都不符合不動用國家預(yù)算這一條件，決定高鐵建設(shè)計(jì)劃作廢。

日本方案要求部分項(xiàng)目費(fèi)用由印尼政府負(fù)擔(dān)，并尋求債務(wù)擔(dān)保。同樣，中國方案是印尼政府必須對設(shè)立承建相關(guān)的合資企業(yè)承擔(dān)部分費(fèi)用。日方對此表示“尊重總統(tǒng)的決定”，而中國卻沒有放棄。莉尼9月中旬訪華，最后得出的方案是由中國的銀行提供合資所需資金，實(shí)現(xiàn)印尼的“零財(cái)政負(fù)擔(dān)”。

由此，佐科終于亮出了綠燈。印尼9月23日告知日方，原本作廢的高鐵計(jì)劃將繼續(xù)實(shí)施。日本與印尼之間條件不契合，這事實(shí)上是在宣告日方成為了高鐵項(xiàng)目“爭奪戰(zhàn)”的輸家。與佐科特使舉行會談的日本官房長官菅義偉9月29日就一系列經(jīng)過表示“令人費(fèi)解，極其遺憾”，但一切都已經(jīng)于事無補(bǔ)。

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