濟寧、徐州、常州、長沙、廈門、柳州，這是中國工程機械行業(yè)六大生產(chǎn)基地。廣東作為制造大省，為何沒有工程機械？這與廣東建設大省的地位實為不相匹配。

重工，乃國之利器

工程機械是中國裝備工業(yè)的重要組成部分。概括地說，凡土石方施工工程、路面建設與養(yǎng)護、流動式起重裝卸作業(yè)和各種建筑工程所需的綜合性機械化施工工程所必需的機械裝備，稱為工程機械。它主要用于國防建設工程、交通運輸建設，能源工業(yè)建設和生產(chǎn)、礦山等原材料工業(yè)建設和生產(chǎn)、農(nóng)林水利建設、工業(yè)與民用建筑、城市建設、環(huán)境保護等領域。

經(jīng)過50多年的發(fā)展，中國工程機械行業(yè)已基本形成了一個完整的體系，能生產(chǎn)18大類、4500多種規(guī)格型號的產(chǎn)品，并已經(jīng)具備自主創(chuàng)新、對產(chǎn)品進行升級換代的能力?？v觀我國工程機械工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)，其各項經(jīng)濟指標均好于全行業(yè)，前50家企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的比例又有上升，達86%。全球工程機械制造商50強排行榜中，徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、龍工、廈工等11家中國企業(yè)榜上有名，外商投資企業(yè)在內(nèi)有12家企業(yè)銷售收入突破100億元，其中徐工、中聯(lián)、三一等三家航母型企業(yè)年銷售額突破800億元。

目前，我國的工程機械行業(yè)在全球同行中占有重要位置，產(chǎn)品已出口到歐美等工程機械強國，正在向“制造大國”和“制造強國”邁進。

據(jù)統(tǒng)計，中國已成為世界工程機械生產(chǎn)大國和主要市場之一，國內(nèi)市場總量占世界市場近1/6。而早在2009年，中國工程機械行業(yè)就克服國際金融危機不利因素影響，銷售額達3100億元人民幣，產(chǎn)量和銷售額雙雙躍居全球第一。

根據(jù)中國工程機械行業(yè)”十二五“發(fā)展規(guī)劃，到”十二五“期末，我國工程機械行業(yè)銷售規(guī)模將達到9000億元，年平均增長率約為17%，相比于過去5年27.5%的平均增速以及過去10年23.8%的平均增速而言，未來隨著行業(yè)總體規(guī)模的不斷增長，增速將逐步回落，行業(yè)中長期將進入穩(wěn)健增長。

基于此，作為建設行業(yè)的媒體豈能置身事外？從本期起，本報將設立“大國重工”版面，第一時間報道行業(yè)內(nèi)的新聞事件，深刻剖析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，揭示行業(yè)未來發(fā)展方向，為中國工程機械的發(fā)展提供正能量。敬請讀者垂注。

塔吊所占份額絕對不會超過10%

“在我們的建筑工地上，現(xiàn)在有多臺塔吊，都是外地生產(chǎn)的。我們一般常用的塔吊有湖南中聯(lián)重科，遼寧撫順的永茂，沈陽的建機。很少用廣東本地生產(chǎn)的塔吊。”正在廣州珠江新城一建筑工地負責鋼構(gòu)施工的袁經(jīng)理在接受廣東建設報記者采訪時介紹說。

袁經(jīng)理進入建筑行業(yè)已經(jīng)多年，曾經(jīng)做過多個大型建設項目。但是他們項目上使用的塔吊基本上都是外地生產(chǎn)的品牌。“我們沒有使用廣東生產(chǎn)的塔吊的原因，一是廣東生產(chǎn)塔吊的廠家少，在市場上可供選擇產(chǎn)品不多；二是我們用的塔吊的型號比較大，而廣東生產(chǎn)的塔吊型號小，技術(shù)實力有限，無法滿足我們施工生產(chǎn)的要求。”袁經(jīng)理補充說。

在建筑工地上，不僅像袁經(jīng)理這樣來自省外大型施工企業(yè)的項目經(jīng)理很少見到廣東生產(chǎn)的塔吊，即使廣東本地的項目經(jīng)理見到的廣東產(chǎn)的塔吊也不多。因為廣東建筑機械本身就不多。特別是在一些大型建筑工地上，更是很少看到廣東生產(chǎn)的塔吊的品牌。

“在廣東登記在冊的塔吊有3000多臺，而實際上在建筑工地上作業(yè)的大大小小的塔吊不止上萬臺。廣東有建筑機械租賃企業(yè)500多家，有些大的租賃企業(yè)一家就有幾百臺塔吊出租，小的也有二三十臺塔吊租賃。在這些大大小小的塔吊中，廣東本地生產(chǎn)的塔吊所占的份額很小，微不足道，總數(shù)可能大于5%，但是絕對不會超過10%。”一位非常熟悉廣東建筑行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時非常明確地說。

塔吊是建筑工地上最為常見的施工機械。建筑工地上使用廣東本地生產(chǎn)的塔吊情況，從一個側(cè)面真實地反映出了廣東施工機械在全國施工機械行業(yè)中所處的地位和狀況。

廣東是建設大省，每年的固定投資在上萬億元。2014年，廣東固定資產(chǎn)投資25928億元，僅基礎設施投資就達到了5984.65億元。廣東的投資規(guī)模大，建設項目多，建筑工地，星羅棋布。但是在建筑工地上，廣東本土生產(chǎn)的工程機械卻常常是“神龍見首不見尾”。顯然，廣東工程機械的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)能、產(chǎn)量、在工程機械市場上所占的份額、在工程機械領域的影響力與廣東建設大省的地位不相匹配。

工程機械成為廣東這個制造大省的“短板”。

工程機械生產(chǎn)條件“先天不足”

基礎薄弱，先天條件不足，是廣東工程機械“落伍“的一個歷史原因。

工程機械行業(yè)屬于裝備制造業(yè)。而裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。裝備制造，國之重器，是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。裝備制造業(yè)的發(fā)展布局不僅體現(xiàn)出一個地方的發(fā)展意愿，甚至體現(xiàn)出“國家的意志”。

廣東地處沿海，地理位置比較特殊，改革開放之前，國家實行計劃經(jīng)濟管理體制，當時無論是從國家工業(yè)的戰(zhàn)略布局，還是從國際、國內(nèi)錯綜復雜的軍事、政治斗爭的戰(zhàn)略考量，廣東都不是裝備制造業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)。作為邊陲地區(qū)的廣東，制造業(yè)方面，國家的投資相對較小，發(fā)展相對緩慢。再加上廣東原來制造業(yè)的基礎就比較差，各種因素“疊加“，造成廣東工程機械發(fā)展的基礎比較薄弱，“先天條件”不足。

錯失傳統(tǒng)工程機械領域發(fā)展機遇

廣東裝備制造業(yè)基礎薄弱，但是經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，裝備制造業(yè)已成為重要的主導產(chǎn)業(yè)之一。廣東省工業(yè)總產(chǎn)值居全國第一，是我國裝備制造業(yè)第一大省。非常遺憾的是，廣東裝備制造的優(yōu)勢在通用設備制造、專用設備制造、汽車、電氣機械、通訊設備、計算機及系統(tǒng)、輸配電及控制設備、特種船舶等領域，工程機械制造并不在此之列。

廣東工程機械本來有很好的發(fā)展機遇。改革開放以來，隨著廣東社會經(jīng)濟的發(fā)展，建設規(guī)模不斷擴大，工程項目不斷增多，建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，對于工程機械的需求也“水漲船高”，為工程機械行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是廣東的工程機械生產(chǎn)企業(yè)并沒有抓住這一歷史機遇。

“改革開放之初，廣東也有幾家工程機械企業(yè)，規(guī)模雖然不大，但是與外地的工程機械企業(yè)差距也不是很大。工程機械行業(yè)的格局真正發(fā)生巨大變化的階段是在上個世紀的九十年代，特別是進入新世紀，隨著工程規(guī)模的不斷增大，高層、超高層建筑的不斷涌現(xiàn)，施工難度增加，施工技術(shù)提高，工程機械的技術(shù)含量越來越高。工程機械行業(yè)的格局開始出現(xiàn)分化。”一位熟悉工程機械的業(yè)內(nèi)人士介紹說。

也就是在這一時期，省外的一些工程機械生產(chǎn)企業(yè)崛地而起，在工程機械行業(yè)呼風喚雨，開始發(fā)威。中聯(lián)重科的前身是原建設部長沙建設機械研究院，1992年9月28日，中聯(lián)重科的前身——長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中聯(lián)建設機械產(chǎn)業(yè)公司正式掛牌成立。隨后在短短20多年的時間里迅速發(fā)展成為世界知名的工程機械生產(chǎn)制造商，不僅成為國內(nèi)工程機械行業(yè)的“龍頭”企業(yè)，而且將市場拓展到歐洲、西亞等地。徐工集團，1989年成立時只有3.8億元的規(guī)模，到2003年就發(fā)展成為中國行業(yè)第一個百億級企業(yè)集團。目前，徐工集團已經(jīng)發(fā)展成為中國最大的工程機械開發(fā)、制造和出口企業(yè)，在國際工程機械領域也占據(jù)舉足輕重的地位。

就是在這個關(guān)鍵的發(fā)展機遇期，廣東的工程機械行業(yè)“落伍“了。在廣東，有些工程機械生產(chǎn)企業(yè)不但沒有大的發(fā)展，反而在外省工程機械的沖擊下，市場占有量不斷萎縮。有的工程機械生產(chǎn)企業(yè)每年只生產(chǎn)幾十臺塔吊，勉強維持“生計”，更不要說發(fā)展了。廣東有家國有工程機械生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)有超過50年的歷史，但是到目前為止，注冊資本僅有1000多萬，員工200多人。其規(guī)?？上攵?。

關(guān)鍵是“觀念”落伍

廣東工程機械發(fā)展到現(xiàn)在，與企業(yè)的經(jīng)營思想、經(jīng)營理念、市場氛圍也有密切的關(guān)系。廣東工程機械企業(yè)的有些負責人缺乏“理想”、缺乏“抱負”，更缺少“國際視野”，目光一直關(guān)注在已有的“一畝三分地”，不要說進軍國際市場，有的甚至連進軍國內(nèi)市場的勇氣都沒有。

“省外的一些大型工程機械企業(yè)經(jīng)常會組織一些產(chǎn)品發(fā)布會、技術(shù)交流研討會等活動，既推動了行業(yè)的發(fā)展，也提高了企業(yè)在行業(yè)的知名度。但是在我們省內(nèi)組織召開一次工程機械的會議都非常困難。”一位協(xié)會的負責人在接受記者采訪時說。

該負責人曾經(jīng)帶領廣東工程機械生產(chǎn)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理到外省的施工機械生產(chǎn)企業(yè)參觀。有的企業(yè)領導看到別人熱火朝天的生產(chǎn)車間，現(xiàn)代化的流水線，也非常羨慕，熱血沸騰，但是一談到自己的企業(yè)的發(fā)展，熱情迅速降到了“冰點”，只是搖頭。參觀學習，也變成了現(xiàn)代工程機械生產(chǎn)“一日游”。

記者也親身感受到了一些廣東工程機械生產(chǎn)企業(yè)的“封閉”。記者接受采訪任務，曾經(jīng)嘗試聯(lián)系廣東原來比較出名的施工機械生產(chǎn)企業(yè)。但是，有兩家單位回復，不是說“領導最近比較忙，沒有時間接受采訪”，就是說“現(xiàn)在企業(yè)不景氣，沒有什么好說的”而加以推辭。

除了觀念問題，也與工程機械生產(chǎn)企業(yè)的體制、機制有一定的關(guān)系。據(jù)介紹，目前廣東的一些工程機械生產(chǎn)企業(yè)還有一部分沒有改制，還是“國有”或“集體”企業(yè)，這些企業(yè)與改制企業(yè)相比，發(fā)展的“沖勁”和“動力”不可同日而語。

工程機械發(fā)展：需要多方支持

“在廣東，不僅工程機械行業(yè)算不上支柱產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)都算不上是支柱產(chǎn)業(yè)。廣東重點發(fā)展的是IT行業(yè)、汽車行業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士說起工程機械行業(yè)的發(fā)展，憂心忡忡地說：“廣東工程機械行業(yè)要發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)要努力，要爭氣，同時也需要各方面的支持。”

工程機械是工程建設的重要依托。工程機械具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強等特點，對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展都有一定的帶領和促進作用。據(jù)介紹，湖南的三一重工、廣西的柳工、江蘇的徐工等大型工程機械生產(chǎn)企業(yè)在用地、稅收等方面都得到了當?shù)卣拇罅χС帧?/span>

其實廣東對于裝備制造業(yè)也有一些扶持政策，比如在2014年廣東省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》中對于先進裝備制造業(yè)的發(fā)展就明確提出了加強用地保障、加大財政支持力度、加強金融服務強化人才支撐、加強科技創(chuàng)新等政策方面的支持力度。但是這里提出的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)主要包括智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、汽車制造、航空制造、衛(wèi)星及應用等。

如何將工程機械納入先進裝備制造業(yè)的范疇應該是業(yè)內(nèi)及社會相關(guān)方面積極努力爭取的目標。

中國工程機械

將迎三大機遇

中國工程機械產(chǎn)業(yè)的未來，將有三個重大機遇。

第一，在積極鼓勵消費需求的同時，國家正進一步發(fā)揮投資對于經(jīng)濟拉動的關(guān)鍵作用，這一輪的擴大投資會進一步拉動工程機械行業(yè)的制造和市場銷售。

第二，城市化機遇。城市化的發(fā)展對工程機械提出了很大需求，尤其是地下欠賬很多，為了提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，政府會加快地下管網(wǎng)改造，這給工程機械提供了很大的市場。

第三，“一帶一路”倡議帶來的海外需求。無論是亞洲基礎設施投資銀行還是絲路基金等等，都會積極推進“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設，這也給工程機械制造帶來了一個很好的機遇。

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