如同曾經(jīng)的光伏業(yè)，中國急速發(fā)展的機器人行業(yè)也可能面臨產(chǎn)能過剩的困擾。

在28日舉行的2016中國（廣州）智能裝備及機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，與會的官員和企業(yè)代表們討論了一份名為《工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件》（討論稿）的文件。這份文件旨在規(guī)范日趨火熱的機器人產(chǎn)業(yè)，防止產(chǎn)生“虛火”。

文件提出了對機器人整機企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、集成企業(yè)多方面的要求，包括生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檢測和校準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品以及人員方面的規(guī)范。如對整機企業(yè)，要求至少應(yīng)該擁有運動測試儀、三坐標(biāo)檢測儀、耐壓儀、接地電阻測試儀、氣密性測試儀等檢測設(shè)備。

國際機器人聯(lián)盟（IFR）6月22日宣布，2015年全球工業(yè)機器人銷量比上年增長12%，達到24.8萬臺，連續(xù)3年創(chuàng)出歷史新高。其中中國增長17%，達到6.7萬臺，連續(xù)3年成為全球最大市場。

中國工程院智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢中心主任屈賢明稱，一項市場調(diào)查顯示，企業(yè)界對“機器換人”的意愿強烈。被調(diào)查企業(yè)中，64.2%的企業(yè)具有強烈意愿，有14.5%的企業(yè)正在做“機器換人”準(zhǔn)備。

目前，中國每萬名制造業(yè)工人擁有36臺機器人，是德國和日本的十分之一。潛在需求空間極大。

地方政府發(fā)起的大規(guī)模補貼政策促成了機器人企業(yè)大規(guī)模的涌現(xiàn)。廣東省經(jīng)濟與信息化委員會巡視員鄒生介紹，該省對機器人企業(yè)進行銷售獎勵，賣出去一臺獎勵價格的15%。對于使用機器人的廠家，只要買了，減員增效，也會得到15%的補貼，如果使用本土機器人，最高可以領(lǐng)到補貼30%。該項政策帶動了去年廣東省銷售1800多臺機器人，發(fā)出補貼1億多元。

但在地方政府熱情補貼驅(qū)使下，各地出現(xiàn)了機器人企業(yè)一窩蜂而上的混亂局面，甚至出現(xiàn)了虛設(shè)機器人騙取補貼的情況。鄒生介紹，該省近期統(tǒng)計機器人企業(yè)時，各地上報了上萬家企業(yè)，去除水分后，發(fā)現(xiàn)只有159家算是真正的機器人企業(yè)，其他企業(yè)根本沒在做機器人。

中國（廣州）智能裝備研究院院長程德斌認為，目前中國的機器人產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能缺乏、落后產(chǎn)能過剩的問題。企業(yè)使用的機器人，70%來自進口，而國產(chǎn)的機器人，70%的零部件來自進口。能夠盈利的機器人企業(yè)很少，幾乎沒有，依靠補貼存活。

針對機器人產(chǎn)業(yè)的落后狀況，中國企業(yè)正展開跨國收購，意圖實現(xiàn)跨越式發(fā)展，引人注目的有美的收購德國庫卡、漢德資本收購意大利Gimatic，也有萬豐科技、埃夫特、中國南車等企業(yè)收購不同國家的機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。

地方政府的補貼政策也在引發(fā)爭議。部分專家呼吁，吸取光伏產(chǎn)業(yè)和電動車行業(yè)經(jīng)驗教訓(xùn)，政府逐年降低對機器人企業(yè)補貼，不過有官員認為，“市場剛開始，談補貼過度問題為時尚早。”