金融危機影響俄羅斯 110萬中小企業(yè)生存劫難

時間:2009-01-06

來源:中國傳動網

導語:俄羅斯中小企業(yè)正面臨沒有供貨商和購買商的艱難境地。對很多企業(yè)而言,怎樣活下去是主要問題

  “要是有人能告訴我,金融危機到底什么時候可以結束,那將是送給我的最好的新年禮物?!币寥f苦笑著,一口吞掉了杯中的伏特加。   伊萬是俄羅斯莫斯科州一家縫紉廠的老板。經過多年打拼,他的工廠已擁有近百名員工。但在全球金融危機的重壓下,生意越來越難做。2009年來臨之際,伊萬感覺再也無法支撐?!?0年了,我頭一回不得不給員工們放長假。至于以后怎樣,我甚至都不知道?!比绻€是沒有訂單,伊萬的工廠就無法開工。   在俄羅斯,幾乎所有企業(yè)都在面臨伊萬同樣的困境。   “俄羅斯中小企業(yè)正面臨沒有供貨商和購買商的艱難境地。對很多企業(yè)而言,怎樣活下去是主要問題?!睋硌胄械谝桓毙虚L烏柳卡耶夫判斷,俄羅斯擺脫金融危機不會早于2009年末,甚至不會早于2010年初。因此,對俄羅斯而言,2009年將是不尋常的一年。 中小企業(yè)融資困難   俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾三令五申要求為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,幫助它們渡過當前的難關。   去年12月18日,在莫斯科舉行的全俄中小企業(yè)擴大會議上,與會者曾討論了拯救中小企業(yè)的反危機措施。其中,俄經濟發(fā)展部承諾2009年劃撥300億盧布銀行貸款和105億盧布財政撥款用于支持地方中小企業(yè)發(fā)展。   但《俄羅斯商業(yè)日報》質疑說,政府承諾的金融資源根本到不了中小企業(yè)手中,中小企業(yè)在銀行的貸款前景也成問題。   俄羅斯工業(yè)和企業(yè)家聯(lián)盟第一執(zhí)行副主席穆雷切夫進一步剖析說,政府迄今未就財政撥款如何監(jiān)控、如何確立秩序明確職責。結果,被政府授權的銀行從國家銀行獲得的資金年利率是8%,但貸給企業(yè)時利率卻是22%,甚至高達34%。   不過,一個月前還只是貸款利率高的問題,現(xiàn)在小銀行給的貸款期限也大大縮短,抵押條件則更加苛刻。大銀行雖然不要求抵押,卻要求必須有擔保人。問題是,根本沒有人愿意擔保。對于流動資金出現(xiàn)困難的中小企業(yè)而言,銀行貸款已經完全對其關上大門。   需要指出的是,俄羅斯95%的中小企業(yè)依靠貸款經營。而在金融危機之前,在政府的關照下,甚至不需要抵押和擔保,中小企業(yè)都能獲得銀行貸款。   對于中小企業(yè)的抱怨,銀行方面也有自己的苦衷。   “我們發(fā)現(xiàn),貸款人的還貸質量、價值和金融狀況每況愈下?!倍砹_斯儲蓄銀行中小企業(yè)工作管理局局長薩蓋達科說,抵押其實只是一種額外保障。目前只有那些有國家訂單的企業(yè)還能維持運轉,只有這樣的企業(yè)銀行才敢給予貸款?!半S著需求的減少和銷售價格的急劇下滑,居民的實際收入大幅縮水,購買力急劇下降。在這種情況下,銀行不能沒有責任感,不能拿我們客戶、儲戶和法人的錢去冒險?!彼_蓋達科強調。 重新“舉債度日”?   與新年氣氛格格不入的是,有8000家機構的25萬人收到的新年禮物是“解雇”。俄羅斯衛(wèi)生發(fā)展部證實,已經登記失業(yè)的140萬人口,平均每月僅拿3000~4000盧布(約700~900元人民幣)的生活保障款,比俄政府原先承諾的4600盧布要少得多。社會學家認為,商品價格的狂跌和盧布貶值的雙重打擊,已經削弱了政府補貼和救濟失業(yè)者的能力。   烏柳卡耶夫日前在接受“今日俄羅斯”電視臺采訪時指出,衡量俄羅斯財政預算的主要指標烏拉爾牌石油價格,從每桶130美元下跌到33~34美元,給俄財政、公司以及居民的收入帶來了嚴重問題。   其次,除了約300億美元的國家外債,俄羅斯的銀行和公司還有高達約4883億美元的外債。如果市場停止對這些外債進行再融資,那么俄羅斯的公司和銀行將出現(xiàn)嚴重的債務問題。   俄副總理兼財長庫德林承認,2009年將是俄羅斯經濟最近9年來最糟糕的一年,俄政府預算將首次出現(xiàn)赤字。即使是在油價為每桶50美元的情況下,預算也會有1.5萬億~2.5萬億盧布的缺口,占國內總產值的5%以上。為此俄羅斯將動用儲備基金彌補赤字。   “政府制定的反危機政策無法阻止經濟的下滑,這樣下去,只會花掉國家的最后資源?!倍砹_斯國際和社會運動研究院經濟研究中心的專家們擔憂地指出。   如果局勢得不到緩解,俄羅斯4500億美元國家儲備的確會坐吃山空。俄副財長潘金認為,即使油價跌至每桶30美元,儲備基金也夠支撐兩年。但如果形勢還是沒有好轉,俄羅斯不排除一兩年后考慮借債的可能。   世行也曾預言,如果油價兩年內維持在每桶30美元,俄羅斯不得不像上個世紀90年代那樣重新開始舉債度日。 打造“健康經濟”   俄羅斯目前共有110萬家中小企業(yè)和270萬戶個體戶,產值占俄國內生產總值的15%。這個比重顯然偏低。   長期以來,官僚主義嚴重妨礙了俄中小企業(yè)的發(fā)展。為了成立一家中小企業(yè),往往需要遞交數十份文件。明明規(guī)定政府部門5個工作日內應完成審批,實際上卻至少需要1個月以上。梅德韋杰夫曾把這些稱作“合法受賄”。為此,去年3月,梅德韋杰夫在當選總統(tǒng)后的第一次國務委員會主席團會議上,建議立法約束監(jiān)管機構對中小企業(yè)的檢查。   俄中小型企業(yè)社會組織“俄羅斯支點”總裁鮑里索夫認為,俄羅斯的中小企業(yè)應該獲得公平競爭的經營環(huán)境,國家必須創(chuàng)造條件,讓它們有機會擁有辦公室、獲得貸款并享受金融咨詢服務。他還舉例說,俄羅斯中小企業(yè)為克服行政阻礙所花的費用,占公司流動資金的10%。而在德國,這一數字僅為3.5%。   俄羅斯國際和社會運動研究院經濟研究中心在一份研究報告中指出,國家當前的戰(zhàn)略任務應當是關心內部市場,擴大內需。國家有責任在經濟中采取強硬的管理措施,而不僅僅是限制銀行利率?!叭绻麌业姆次C政策不發(fā)生質的轉變,GDP必將繼續(xù)下滑,結果將吃掉我們1999~2007年的所有增長。”   普京2003年在擔任總統(tǒng)時確立了“國內生產總值翻番”的目標。他去年9月還深信不疑地表示,俄羅斯經濟將在2009年年底或2010年完成第一階段的翻番目標。但現(xiàn)在,受全球金融危機影響,俄工業(yè)企業(yè)生產急劇下滑,有不少專家認為,10年內國內生產總值翻番都將成為“不可完成的任務”。   俄羅斯知名經濟學家亞欣認為,俄羅斯不需要追趕這些指數,最好是利用危機來打造一個“健康”的經濟,使其不受石油價格的影響。   “我們已經不敢奢望危機在短期內會有所緩解,但還是寄望能獲得政府的認真援助。希望國家的內部市場競爭由此能變得誠實和透明。這樣,俄羅斯企業(yè)在危機條件下尚有可能保住剩余的勞動崗位?!币寥f雖然還看不到廠子起死回生的希望,但至少沒有絕望。
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