習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他強調，人工智能是引領這一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。在移動互聯網、大數據、超級計算、傳感網、腦科學等新理論新技術的驅動下，人工智能加速發(fā)展，呈現出深度學習、跨界融合、人機協同、群智開放、自主操控等新特征，正在對經濟發(fā)展、社會進步、國際政治經濟格局等方面產生重大而深遠的影響。加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

習近平指出，人工智能具有多學科綜合、高度復雜的特征。我們必須加強研判，統籌謀劃，協同創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，把增強原創(chuàng)能力作為重點，以關鍵核心技術為主攻方向，夯實新一代人工智能發(fā)展的基礎。要加強基礎理論研究，支持科學家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”，努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統等方面取得變革性、顛覆性突破，確保我國在人工智能這個重要領域的理論研究走在前面、關鍵核心技術占領制高點。要主攻關鍵核心技術，以問題為導向，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立新一代人工智能關鍵共性技術體系，在短板上抓緊布局，確保人工智能關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。要強化科技應用開發(fā)，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求，充分發(fā)揮我國海量數據和巨大市場應用規(guī)模優(yōu)勢，堅持需求導向、市場倒逼的科技發(fā)展路徑，積極培育人工智能創(chuàng)新產品和服務，推進人工智能技術產業(yè)化，形成科技創(chuàng)新和產業(yè)應用互相促進的良好發(fā)展局面。要加強人才隊伍建設，以更大的決心、更有力的措施，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，加強后備人才培養(yǎng)力度，為科技和產業(yè)發(fā)展提供更加充分的人才支撐。

習近平強調，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。我們要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點，加強人工智能和產業(yè)發(fā)展融合，為高質量發(fā)展提供新動能。要圍繞建設現代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，把握數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展契機，在質量變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮人工智能作用，提高全要素生產率。要培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業(yè)和產業(yè)，構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經濟形態(tài)。要發(fā)揮人工智能在產業(yè)升級、產品開發(fā)、服務創(chuàng)新等方面的技術優(yōu)勢，促進人工智能同一、二、三產業(yè)深度融合，以人工智能技術推動各產業(yè)變革，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。要推動智能化信息基礎設施建設，提升傳統基礎設施智能化水平，形成適應智能經濟、智能社會需要的基礎設施體系。

習近平指出，要加強人工智能同保障和改善民生的結合，從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動人工智能在人們日常工作、學習、生活中的深度運用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式。要抓住民生領域的突出矛盾和難點，加強人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務等領域的深度應用，創(chuàng)新智能服務體系。要加強人工智能同社會治理的結合，開發(fā)適用于政府服務和決策的人工智能系統，加強政務信息資源整合和公共需求精準預測，推進智慧城市建設，促進人工智能在公共安全領域的深度應用，加強生態(tài)領域人工智能運用，運用人工智能提高公共服務和社會治理水平。要加強人工智能發(fā)展的潛在風險研判和防范，維護人民利益和國家安全，確保人工智能安全、可靠、可控。要整合多學科力量，加強人工智能相關法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。各級領導干部要努力學習科技前沿知識，把握人工智能發(fā)展規(guī)律和特點，加強統籌協調，加大政策支持，形成工作合力。

▌人工智能政策

在近幾年的時間里，中國政府已經先后出臺了眾多政策，支持人工智能技術和產業(yè)的發(fā)展。

2015年5月，國務院印發(fā)《中國制造2025》，其中“智能制造”被定位為中國制造的主攻方向，而這里智能的概念，其實可以看做人工智能在制造業(yè)的具象體現。

2015年7月，國務院印發(fā)《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，其中人工智能是重點布局的11個領域之一。

2016年3月，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》發(fā)布，國務院提出，要重點突破新興領域的人工智能技術。

2016年5月，發(fā)改委、科技部、工信部和網信辦聯合印發(fā)《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》，提出到2018年“形成千億級的人工智能市場應用規(guī)?！?。

2016年7月，國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，要重點發(fā)展大數據驅動的類人智能技術方法；突破以人為中心的人機物融合理論方法和關鍵技術，研制相關設備、工具和平臺；在基于大數據分析的類人智能方向取得重要突破，實現類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維，支撐智能產業(yè)的發(fā)展。

2017年3月，人工智能首次被寫入國務院的《政府工作報告》，正式進入國家戰(zhàn)略層面。

2017年7月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標，宣布舉全國之力在2030年搶占人工智能全球制高點，人工智能核心產業(yè)規(guī)模超過1萬億元，帶動相關產業(yè)規(guī)模超過10萬億元。

2017年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》。計劃提出，以信息技術與制造技術深度融合為主線，以新一代人工智能技術的產業(yè)化和集成應用為重點，推進人工智能和制造業(yè)度融合，加快制造強國和網絡強國建設。

2018年3月，人工智能再次進入國務院的《政府工作報告》。

如今，新聞聯播用接近8分鐘的時間報道習近平總書記關于人工智能的講話，這也意味著，在全球競爭的背景下，人工智能已經上升為國家意志。

除此之外，國內各地方政府對人工智能的重視度也呈升溫趨勢，并相繼出臺AI發(fā)展規(guī)劃。從2016年開始，北京、江蘇、貴州等地方政府最先出臺了AI相關的發(fā)展規(guī)劃的政策。據不完全統計，截止到今年10月，全國已有20個省市推出新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃。

（AI科技大本營根據公開信息整理，引用請注明出處）

雖然目前中國在人工智能基礎技術領域仍然落后美國，但是在商業(yè)化應用方面，中國已經多點開花，大有趕超之勢。

美國CBInsights發(fā)布的《2018年人工智能發(fā)展趨勢》報告顯示，2017年，中國人工智能初創(chuàng)企業(yè)股權融資額占全球總量的48%，相比2016年實現了翻倍以上增長，并高出美國10個百分點。

在政策的大力支持之下，中國人工智能技術和產業(yè)的發(fā)展或迎來最好的時機。