中國醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管趨嚴,龍頭企業(yè)將獲益!

時間:2019-03-15

來源: 健識局

導(dǎo)語:2018年,醫(yī)療器械市場容量大概在6500億,預(yù)計到2020年,我國醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過8000億元。

2018年,醫(yī)療器械市場容量大概在6500億,預(yù)計到2020年,我國醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過8000億元。這是2018年兩會上,全國人大代表、中國醫(yī)療器械有限公司董事長于清明給出的一組數(shù)據(jù)。在如此龐大的市場潛力下,如何能保障產(chǎn)品質(zhì)量和公眾的安全已是擺在監(jiān)管部門和企業(yè)共同的一道難題。

醫(yī)療器械

截止目前,國產(chǎn)醫(yī)療器械大多處于仿制階段,研發(fā)和生產(chǎn)均與跨國藥企存在一定差距。以美敦力為例,其全球的研發(fā)費用高達22億美金,而同樣在研發(fā)上投入高額資金和時間成本的,還有醫(yī)療健康管理龍頭企業(yè)歐姆龍等。

此前,全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會議在京召開。國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長徐景和部署2019年醫(yī)療器械行業(yè)五項重點工作:

一是強化創(chuàng)新引領(lǐng),提升發(fā)展質(zhì)量。要積極推進創(chuàng)新醫(yī)療器械發(fā)展,扎實推進臨床試驗管理創(chuàng)新,穩(wěn)步推進注冊人制度試點。

二是強化風險治理,筑牢安全底線。要突出檢查的突擊性、抽檢的靶向性、監(jiān)測的系統(tǒng)性、治理的實效性和懲治的威懾力。

三是強化體系建設(shè),提升監(jiān)管能力。要完善法規(guī)制度體系、技術(shù)標準體系、技術(shù)支撐體系,推進信息化監(jiān)管。

四是強化責任落實,增強監(jiān)管合力。要壓實企業(yè)主體責任,落實屬地管理責任,夯實部門監(jiān)管責任。

五是強化科學監(jiān)管,提升監(jiān)管水平。要推進監(jiān)管科學研究,創(chuàng)新監(jiān)管運行機制,加強國際交流合作。

隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品種類不斷增多,也帶來了全新的監(jiān)管模式。有分析人士指出,未來醫(yī)療器械的監(jiān)管將趨嚴,無疑將淘汰一大批中小型企業(yè)。但對于龍頭企業(yè)來說,無疑是重大利好,行業(yè)將出現(xiàn)一系列整合并購,集中度將日趨提高。

產(chǎn)業(yè)迭代

水銀血壓計將退出歷史舞臺

2月21日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《國家醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢結(jié)果的通告(第1號)》稱,對手術(shù)衣、天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶測定試劑盒、無創(chuàng)自動測量血壓計(電子血壓計)等5個品種130批(臺)的產(chǎn)品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽檢,共12批(臺)產(chǎn)品不符合標準規(guī)定。

醫(yī)療器械

其中,歐姆龍(大連)有限公司生產(chǎn)的1臺無創(chuàng)自動測量血壓計,泄氣不符合標準規(guī)定。而另外1臺無創(chuàng)自動測量血壓計,則出現(xiàn)標識要求不符合標準規(guī)定。

歐姆龍公司方面表示,國家藥品監(jiān)督管理局此次抽檢認定不符合標準規(guī)定,實際上僅限技術(shù)要求記載有誤,不涉及產(chǎn)品本身質(zhì)量問題。產(chǎn)品的性能符合相關(guān)法規(guī)要求,且性能指標、安全性和有效性沒有問題。

事實上,電子血壓計替代水銀血壓計已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。早在2013年10月,包括中國在內(nèi)的92個國家和地區(qū)的代表最終簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》,公約要求2020年后禁止生產(chǎn)和進出口傳統(tǒng)的汞柱血壓計和溫度計等含汞產(chǎn)品。

與此同時,針對醫(yī)療領(lǐng)域,世界衛(wèi)生組織與“無害保健組織”立即聯(lián)合發(fā)起了“到2020年實現(xiàn)無汞衛(wèi)生保健計劃”,呼吁到2020年逐步淘汰含汞體溫計和含汞血壓測量器械。

國家心血管病中心王文教授曾在接受健識局的采訪時表示,傳統(tǒng)含汞血壓計因為存在一些主觀的人為因素,測量數(shù)值難免有一些差異,如環(huán)境噪音的影響、醫(yī)生放氣時速度過快以及讀數(shù)偏好等都會造成血壓值的誤差,而電子血壓計的優(yōu)勢在于能夠準確測出血壓的瞬間變化。

作為一個新興的醫(yī)療替代品,電子血壓計已歷經(jīng)三代更新。2016年11月,歐姆龍家用血壓計的全球累計銷量突破兩億臺,而在中國市場,歐姆龍的電子血壓計已占據(jù)50%的市場份額。

據(jù)《中國高血壓防治指南2010》已明確指出,使用經(jīng)過驗證(BHS英國高血壓學會、AAMI美國醫(yī)療器械檢測協(xié)會和ESH歐洲高血壓學會)的上臂式全自動或半自動電子血壓計,可以準確測量血壓。

隨著我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,無汞醫(yī)療設(shè)備的不斷完善,水銀血壓計將逐漸退出歷史舞臺,無汞醫(yī)療設(shè)備的升級換代,也將成為全社會的共識。

監(jiān)管趨嚴

龍頭企業(yè)迎來政策利好

隨著國民生活水平的不斷提高和保健意識的不斷增強,家用電子血壓計已經(jīng)屬于家庭必備品,它對于高血壓患者的監(jiān)控是非常重要的。

據(jù)國家藥監(jiān)局《2017年度食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》數(shù)據(jù)顯示,2017年藥監(jiān)部門共查處醫(yī)療器械案件1.7萬件,貨值金額1.8億元,罰款金額4.3億元,沒收違法所得金額1969.1萬元,取締無證經(jīng)營161戶,搗毀制假售假窩點31個,責令停產(chǎn)停業(yè)98戶,吊銷許可證13件,移交司法機關(guān)62件。

事實上,國內(nèi)的電子血壓計市場亂象紛紜:低端血壓計低價低質(zhì),測得的血壓與真實值誤差很大,會誤導(dǎo)消費者,甚至延誤治療。因此,專家建議,消費者應(yīng)該在采購時盡量選用大品牌的產(chǎn)品。

2018年6月,國家藥監(jiān)局啟動了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的修訂工作,加強了醫(yī)療器械上市后和經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并制定一系列規(guī)章規(guī)范性文件。

其中包括嚴查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和銷售活動,圍繞保障醫(yī)療器械安全有效這一核心目標,監(jiān)管部門科學提質(zhì)提速審評審批制度,更細更嚴監(jiān)管醫(yī)療器械全生命周期。

目前,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正在積極地進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。歐姆龍作為行業(yè)龍頭企業(yè),自身不僅擁有著諸多優(yōu)勢,對推動行業(yè)整體發(fā)展、提升整個電子血壓計行業(yè)的整體水平和核心競爭力,正向無汞化產(chǎn)業(yè)邁進。

此外,從另一個層面來看,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)升級,行業(yè)的準入門檻將陡然提升,未來將很難有新的企業(yè)再進入,這對于已經(jīng)扎根于行業(yè)的龍頭企業(yè)來說,無疑是重大利好。

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