今年一季度，在國家各項宏觀經濟政策的拉動下，主要煤炭消費行業(yè)產品產量和煤炭需求與去年四季度相比，出現一定程度的回升。受兩節(jié)和煤礦安全整頓影響，一季度主要煤炭產區(qū)有效供應減少，市場供求出現了短期平衡，動力煤價格大幅下滑趨勢減緩并出現企穩(wěn)跡象。 　　雖然3月份煤炭經濟出現一些積極變化，但目前需求仍十分低迷。國際市場價格下跌，使我國煤炭在國際市場失去了價格優(yōu)勢。一方面，煤炭出口市場急劇縮減;另一方面，占我國煤炭消費半壁江山的電力行業(yè)開始大規(guī)模海外購煤，擠壓國內煤炭市場。一季度，煤炭進出口呈現出一升一降的特點，使我國成為了煤炭凈進口國。由于二季度又為煤炭消費淡季，煤炭經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 A 數 據： 成本上升價格下滑 3月份產銷出現增長跡象 　　一季度，我國煤炭產銷情況基本平衡，產銷量均有小幅增長。與1～2月統(tǒng)計數字相比，3月份煤炭產銷量增幅明顯，反映出煤炭工業(yè)運行開始出現積極變化。 　　一季度，全國原煤產量累計完成55430萬噸，同比增加2752萬噸，增長5.22%。今年前兩個月，全國原煤產量完成33224.48萬噸，同比增加23.77萬噸，增長0.07%。3月份，全國原煤產量完成20151萬噸，環(huán)比增加1214萬噸，增長6.41%;同比增加1623萬噸，增長8.75%。 　　同期，全國煤炭銷量累計完成53213萬噸，同比增加1515萬噸，增長2.9%。1～2月，全國煤炭銷量完成32680.64萬噸，同比增加142萬噸，增長0.90%。3月份，全國煤炭銷量完成1.9億噸，環(huán)比增加973萬噸，增長5.4%;同比增加1212萬噸，增長6.8%。秦皇島港發(fā)熱量在5500大卡/噸的山西優(yōu)混煤平倉參考價格為550～560元/噸，比2月末下跌5～25元/噸。 　　成本上升價格下滑 　　一季度，大型企業(yè)原選煤單位成本同比增長15.26%，而煤價則呈下滑態(tài)勢，原選煤平均售價比去年底累計平均下降3.28%;環(huán)比下降0.33%。與此同時，煤炭工業(yè)經濟運行還表現出庫存回落、運輸需求下降等特點。 　　庫存有所回落 　　3月末，全國社會煤炭庫存17623萬噸，比2月末減少450萬噸，下降2.49%。其中，秦皇島煤炭庫存530.2萬噸，環(huán)比減少236.7萬噸，下降30.9%。而1～2月末，全國社會煤炭庫存18150萬噸。其中，煤炭企業(yè)庫存4677萬噸，比年初減少415萬噸，下降8.15%;直供電廠煤炭庫存3135萬噸，比年初減少1197萬噸，下降27.6%。 　　運輸需求下降 　　自去年四季度以來，受國際金融危機影響，運輸需求明顯下滑。一季度，主要港口煤炭發(fā)運量為10755萬噸，同比下降17.5%，比去年四季度下降1.3%;國家鐵路煤炭運量為30702萬噸，同比下降8.6%，比去年四季度下降4.7%。其中，運輸電煤同比下降25.3%，大秦線運量下降13.6%。 B 運行特征： 市場需求低迷 行業(yè)運行壓力日漸加大 　　進口低價煤炭擠壓國內市場 　　除去煤炭工業(yè)科技進步的貢獻率遠低于其他行業(yè)，煤炭行業(yè)稅負較重造成煤炭企業(yè)成本上升壓力過大等一些固有問題。危機當前，一季度我國煤炭工業(yè)又出現了新的問題。一方面是國內主要煤炭消費行業(yè)均沒有表現出強勁的復蘇態(tài)勢，煤炭產能在短期內將相對過剩。另一方面，由于國際煤價大幅下跌，國內部分企業(yè)已經開始大量進口煤炭，這將給國內煤炭市場造成壓力。 　　統(tǒng)計數據表明：一季度我國煤炭出口量僅為738萬噸，比去年同期的1020萬噸下降27.6%。進口情況與之形成鮮明對比。今年前兩個月，我國煤炭進口量達787萬噸，比去年同期增長11.5%。3月份，煤炭進口量增長37.4%，至572萬噸。一季度，煤炭進口總量達到1359萬噸，比去年同期的1126萬噸增長20.1%，實現凈進口621萬噸。 　　主要用煤行業(yè)需求趨緩 　　盡管我國工業(yè)經濟已出現積極變化，煤炭價格下跌走勢趨緩。但是，全球金融危機尚未見底，國內工業(yè)經濟發(fā)展形勢依然嚴峻。在煤炭需求不旺、產能過剩壓力加大，以及國際煤炭市場持續(xù)低迷的多重壓力下，煤炭工業(yè)經濟運行面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 　　從占50%消費量的電煤需求看，一季度全國發(fā)電量2867.29億千瓦時，同比下降0.71%，降幅有所收窄。按照全國供電煤耗338克/千瓦時的平均水平計算，一季度全國供電煤耗為2.6億噸，同比下降3700萬噸，降幅為12.4%。與電力行業(yè)相似，鋼鐵、冶金、石化、建材行業(yè)的一季度煤炭需求均較為低迷，有的甚至出現兩位數的負增長。 　　據統(tǒng)計，2004～2008年，全國煤炭采選業(yè)固定資產投資累計達到了8867.67億元，改造提升了一大批資源條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿旱V，新建了一大批安全、高效的現代化煤礦。這些產能部分已形成了實際生產能力，在各地保增長、擴內需的壓力下，這些產能或將逐步釋放，加之隨著地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的全面復產，煤炭產量還有可能大幅增加。這意味著，在煤炭需求減緩的條件下，煤炭經濟運行壓力加大。 　　據了解，目前從澳大利亞進口的電煤價格已經低于秦皇島下水的同質電煤到港價格。分析人士認為，今年日澳煤炭長協(xié)合同價格可能比2008年有較大幅度的下降。受國際金融危機的影響，今后一個時期內國際煤炭市場的變化將對國內市場造成很大影響。 　　煤炭進出口升降趨勢明顯 　　統(tǒng)計數據表明，雖然東盟仍為我國進口煤炭的主要來源地，但是我國從澳大利亞煤炭進口量出現暴增。今年前兩個月，我國自東盟進口煤489.2萬噸，同比下降11.2%，仍占同期我國煤進口總量的62.2%;自澳大利亞進口176.3萬噸，大幅增長81.4%。 　　而占煤炭出口總量93.6%的韓國、日本和中國臺灣三大市場1～2月均保持了30%以上的降幅，分別出口煤炭190.3萬噸、156.7萬噸和131.3萬噸，同比分別下降35.6%、36.8%和36.5%。 　　業(yè)內專家分析，近期我國煤進出口呈現一升一降的主要原因為： 　　一是國際煤價大幅回落。隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步顯現，國際市場煤炭需求持續(xù)下滑，價格大幅下跌，并已低于國內市場價格。 　　二是加征出口關稅抑制了煤炭出口。自去年8月20日起，我國對煙煤和煉焦煤加征10%的出口暫定關稅，進一步提高了煤炭的出口成本，導致我國煤炭出口動力明顯減弱。 　　三是國內煤電矛盾依然沒有緩解。今年以來，煤電雙方價格之爭愈演愈烈，電煤供應難以達成協(xié)議。自東盟等市場進口的無煙煤不僅價格低于國內市場，而且熱值也高于國內的原煤。在此背景下，我國電力企業(yè)加大海外采購力度，以緩解國內電煤供應不足。目前，華能、大唐等電力龍頭企業(yè)與俄羅斯、印度尼西亞和澳大利亞等海外煤商分別簽署購煤協(xié)議，包括粵電集團在內的數家廣東企業(yè)也與越南煤炭總公司簽署700多萬噸的年度煤炭合同，進而拉動了煤炭的大量進口。 C 趨 勢： 需求可能出現反復 諸多不確定因素影響煤炭市場 　　在國家宏觀經濟政策拉動下，與煤炭相關的電力、鋼材、水泥、化肥等主要工業(yè)行業(yè)3月份均出現了回暖信號，煤炭需求有所回升。但是，4月份各行業(yè)走勢出現反復，全球金融危機尚未見底，國家促進經濟發(fā)展的政策措施效果顯現有滯后期，國內經濟下行壓力依然很大，未來煤炭經濟走勢有諸多不確定因素： 　　第一，近期煤炭下游行業(yè)的運行狀況出現反復，其對煤炭市場的影響可能會隨后而至。 　　據中能電力工業(yè)燃料公司統(tǒng)計，4月1～6日直供電網的電煤平均日耗水平快速下降到173.9萬噸，日均比3月份減少9.0萬噸。鋼材社會庫存迅速加大，市場交易價格出現大幅下滑。據中鋼協(xié)2月下旬的調查數據顯示，全國20個大中城市5類鋼材庫存總量達670萬噸，比1月份增加184萬噸，增幅達37.9%。 　　同時，水泥市場也再度出現供求走低、庫存上升跡象，行業(yè)的發(fā)展也呈現疲態(tài)。面對產品庫存的大幅增加和產品價格的大幅下降，冶金等主要煤炭消費行業(yè)已經開始再次限產、減產工作，這必將降低對煤炭、電力的消耗，抑制國內動力煤市場供求的活躍。 　　第二，進入4月份之后，全國各地的氣溫將逐漸回升，社會用電和煤炭消費需求將逐漸減少，而且隨著雨水逐漸增多，各地的水電將快速恢復，社會用電需求對火電的依賴程度將減少，國內動力煤消費和供求的淡季特征將更加明顯。 　　第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦復產影響煤炭市場。隨著國內動力煤供求再度趨于活躍，以及市場煤價走穩(wěn)甚至回升，預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦復產工作將得到更快推進。業(yè)內普遍預計，近期包括山西省、內蒙古自治區(qū)在內的各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的復產已經不可逆轉，生產地區(qū)的可供煤炭資源將逐漸增加，煤炭調出數量也會隨之增加，當前沿海地區(qū)相對平衡的煤炭供求關系可能會被打破。 　　第四，國際市場煤炭價格及煤炭進出口形勢變化影響國內市場。煤炭進口的增長和煤炭出口的萎縮將對國內煤炭市場產生不利影響，從而增加國內煤炭市場的可供資源，打壓國內市場煤的交易價格。 　　第五，2009年重點電煤的購銷及價格將持續(xù)影響煤炭市場。到目前為止，2009年重點電煤的購銷及價格仍在協(xié)調和商議之中，煤電雙方的分歧依然明顯。而且，隨著近期國內動力煤市場供求的再度活躍，分歧存在擴大化的趨勢。在這種情況下，政府主管部門再度出手協(xié)調的可能性越來越大，相關政策或措施也正在研討、制訂之中，并且很可能于近期出臺，將成為影響未來一段時期煤炭市場運行的變數之一。 　　第六，主要煤炭生產銷售企業(yè)的煤炭銷售策略或引發(fā)沿海地區(qū)煤炭價格出現短期上漲。隨著煤炭庫存水平的持續(xù)下降，秦皇島港的煤炭庫存結構也發(fā)生較大改變，此前主要煤炭生產銷售企業(yè)（例如同煤集團、神華集團、中煤集團等）所屬煤炭品種在秦皇島港庫存較高的狀況已經不再，甚至出現資源緊缺情況。基于秦皇島地區(qū)煤炭市場供求環(huán)境的變化，一些主要煤炭生產銷售企業(yè)紛紛調整了4月份經過秦皇島港中轉和銷售的市場動力煤的銷售策略，導致市場動力煤交易價格出現短期上漲。 D 建 議： 調結構促發(fā)展 努力實現供需總體平衡 　　針對煤炭企業(yè)下一階段的發(fā)展，相關專家建議： 　　一要時時監(jiān)測市場，控制總量。要加強市場調查研究，及時把握市場變化，開展行業(yè)預警，提高對市場的反應能力，根據市場需求、按照核定能力科學組織生產。努力避免競相降價、惡性競爭的局面，積極主動地發(fā)揮大型企業(yè)集團維護市場秩序的作用，努力實現煤炭供需總體平衡。 　　二要調整結構，促進發(fā)展。積極推進大型現代化煤礦和大型煤炭基地建設，積極推進安全高效礦井建設，淘汰落后生產能力，提高煤炭安全供應能力。組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型煤炭企業(yè)集團，鼓勵和發(fā)展煤炭多聯(lián)產，推動企業(yè)多元發(fā)展，促進經濟發(fā)展方式轉變。 　　三是控制成本，厲行節(jié)約。在煤炭經濟下行，煤炭企業(yè)經營出現困難的時期，要牢固樹立勤儉節(jié)約的原則，加強財務監(jiān)督和成本核算，嚴格控制和壓縮行政一般性開支，提振煤炭企業(yè)發(fā)展活力。 　　四是加強自律，恪守誠信。繼續(xù)堅持“三不原則”，堅持做到沒有合同不發(fā)煤、拖欠貨款不發(fā)煤、價格低于成本不生產。同時，煤炭企業(yè)要堅持誠信經營，信守煤炭合同，保證煤炭質量。