據(jù)了解，現(xiàn)在潛在的價(jià)格改革方案（包括市場(chǎng)上傳聞的）有多種，“加權(quán)平均法”、“一氣一價(jià)”、“區(qū)域定價(jià)”、“掛鉤原油等可替代能源”和“上下游聯(lián)動(dòng)”等模式，但各種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。 上游企業(yè)主張加權(quán)平均定價(jià)，其具體定價(jià)辦法是：進(jìn)口天然氣按到岸完稅價(jià)加國(guó)內(nèi)管輸費(fèi)確定，按照進(jìn)口到岸完稅價(jià)+合理利潤(rùn)+國(guó)內(nèi)管輸費(fèi)的原則定價(jià)；在進(jìn)口氣和國(guó)產(chǎn)氣的管道連接點(diǎn)實(shí)行加權(quán)平均的到區(qū)門站價(jià)格，進(jìn)口氣價(jià)格和國(guó)產(chǎn)氣出廠價(jià)格根據(jù)其供氣量和管輸路徑進(jìn)行加權(quán)平均，得到管道連接點(diǎn)的綜合門站價(jià)；門站銷售價(jià)格根據(jù)不同來源進(jìn)口氣價(jià)格和國(guó)產(chǎn)氣出廠價(jià)格、來氣點(diǎn)到基準(zhǔn)點(diǎn)的管輸費(fèi)和進(jìn)氣量加權(quán)平均確定。目前的陜京輸氣管道就是采取這樣的定價(jià)模式。此方案得到了參與油氣開發(fā)和管道運(yùn)輸?shù)纳稀⒅杏喂镜钠毡檎J(rèn)同，中石油即傾向于這種定價(jià)辦法。加權(quán)平均看起來是與國(guó)際價(jià)格對(duì)接掛鉤，但鑒于多氣源管道聯(lián)網(wǎng)后很難區(qū)分用戶使用的氣源和管道運(yùn)輸路徑，操作很復(fù)雜，實(shí)際上做不到，而且無法照顧不同地區(qū)的不同價(jià)格承受能力。 “一氣一價(jià)”的定價(jià)模式，是指不同氣源采取不同價(jià)格，不考慮國(guó)內(nèi)氣和國(guó)外氣價(jià)格銜接問題，國(guó)內(nèi)氣仍然可以按照成本加利潤(rùn)的方法定價(jià)，并有可能上調(diào)氣價(jià)。此模式的最大優(yōu)點(diǎn)是操作最方便，其次是可以打破下游配氣的區(qū)域壟斷，有利于合理劃分上、中、下游各方利益。但是隨著國(guó)內(nèi)輸氣管道的大規(guī)模建設(shè)和中亞輸氣管道、緬甸輸氣管道和東部沿海LNG 資源的引進(jìn)，橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡娜珖?guó)天然氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將在2010 年后形成，我國(guó)將形成多氣源（國(guó)產(chǎn)陸氣、國(guó)產(chǎn)海洋氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口LNG）、多管線聯(lián)合供氣的格局。輸氣管道聯(lián)網(wǎng)后，同一管網(wǎng)中多種氣源將共存，這給“一氣一價(jià)”的想法帶來了挑戰(zhàn)。不同氣源的天然氣成本不同，因此多種氣源產(chǎn)生的多種價(jià)格將產(chǎn)生混亂，況且用戶使用天然氣的氣源地和管輸路徑很難區(qū)分，即便能夠清楚了解氣源地，在費(fèi)用的征收上也會(huì)存在問題。再加上，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格終歸要與國(guó)際接軌，采用“一氣一價(jià)”定價(jià)模式的話，未來國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格勢(shì)必需要連年上調(diào)，這樣的調(diào)價(jià)，無論對(duì)于石油企業(yè)還是發(fā)改委而言，難度都是相當(dāng)大。 “區(qū)域定價(jià)”是政府指導(dǎo)天然氣定價(jià)，氣價(jià)與輸送距離相掛鉤，運(yùn)輸?shù)木嚯x越遠(yuǎn)，價(jià)格越高。這種方式也是世界其他國(guó)家常用的做法。這種方案，總體上體現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià)原則，但不是完全市場(chǎng)化。同時(shí)考慮了東西部不同的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)天然氣價(jià)格的不同承受能力，有利于資源優(yōu)化配置。但是在這種定價(jià)模式下，西部的天然氣價(jià)會(huì)明顯低于中部和東部，東部些化工企業(yè)有可能會(huì)借此時(shí)機(jī)遷往西部，這樣會(huì)帶來一系列社會(huì)問題和生態(tài)環(huán)境危機(jī)。再加上，管輸費(fèi)由發(fā)改委按照管道項(xiàng)目成本收益核定，將會(huì)使政府和企業(yè)在管輸成本上出現(xiàn)信息不對(duì)稱。 “掛鉤原油等可替代能源”的模式是簡(jiǎn)化天然氣價(jià)格分類，將目前分類出廠結(jié)構(gòu)氣價(jià)歸并，統(tǒng)一到區(qū)門站價(jià)，并實(shí)現(xiàn)與原油等可替代能源的掛鉤聯(lián)動(dòng)，天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)每個(gè)季度左右根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變化由國(guó)家發(fā)改委調(diào)整一次。由于原油價(jià)格及其波動(dòng)是全球性的，其價(jià)格指標(biāo)的選取方便、公開和公正，因此將可替代燃料選取以原油為主，實(shí)現(xiàn)了一定程度的市場(chǎng)化，掛鉤的原油指標(biāo)可以參考現(xiàn)在成品油調(diào)價(jià)的國(guó)際三地原油加權(quán)平均（布倫特、迪拜、辛塔）確定。但是，原油價(jià)格波動(dòng)劇烈，容易受到地緣政治、投機(jī)等因素影響，我國(guó)天然氣價(jià)格如果主要掛鉤原油，勢(shì)必隨著原油價(jià)格波動(dòng)而變化，而且這一波動(dòng)有時(shí)是劇烈的，不利于穩(wěn)定市場(chǎng)的建立。屆時(shí)，天然氣極有可能像原油一樣被投機(jī)者操縱。另外，我國(guó)目前的天然氣進(jìn)口比例還沒有成品油那樣達(dá)到半壁江山，只有不到6%的進(jìn)口比例，采取主要與國(guó)際油價(jià)掛鉤也不恰當(dāng)。 未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用的，應(yīng)注明“來源： 中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。