早在今年7月5日WTO判定中國(guó)鋁土、焦炭等9種原材料違規(guī)之后，包括美國(guó)、歐盟在內(nèi)的諸多國(guó)家就放風(fēng)要對(duì)中國(guó)的稀土“動(dòng)手”，且計(jì)劃向WTO控訴中國(guó)的稀土出口“同樣違規(guī)”。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，日本早期也與歐美達(dá)成共識(shí)，指責(zé)中國(guó)的稀土戰(zhàn)略是徹頭徹尾的“資源武器化”。

　　這次稀土真的上了西方國(guó)家向世界貿(mào)易組織(WTO)控訴中國(guó)原材料出口的“黑名單”。近日，媒體援引中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)干勇的話報(bào)道稱，“美國(guó)和墨西哥已向WTO提交了一份備忘錄，指控中國(guó)稀土政策存在貿(mào)易保護(hù)主義，違反了貿(mào)易公平原則。”

　　“WTO成員不是沒(méi)有稀土，只不過(guò)是開(kāi)采成本高。他們現(xiàn)在指責(zé)中國(guó)，無(wú)非是想以低價(jià)買中國(guó)的重稀土?！薄八麄?美國(guó)和墨西哥)認(rèn)為在稀土供應(yīng)上，中國(guó)對(duì)國(guó)外控制、對(duì)國(guó)內(nèi)放開(kāi)。”干勇在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“但中國(guó)控制稀土出口額的確有充分理由，也符合WTO原則。同時(shí)，我們并不單獨(dú)控制對(duì)國(guó)外的出口，國(guó)內(nèi)我們也在控制總量，價(jià)格更是一視同仁。”

　　“中國(guó)并非世界上惟一擁有稀土的國(guó)家，卻在過(guò)去幾十年承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色，結(jié)果卻付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)?！弊蛉眨赉y萬(wàn)國(guó)一位分析師告訴筆者，“西方國(guó)家的指責(zé)毫無(wú)道理?！?/p>

　　“如果WTO成員不滿，那大家一起協(xié)商控制價(jià)格?！必?cái)經(jīng)專欄作家莫大(博客,微博)先前指出，“WTO成員不是沒(méi)有稀土，只不過(guò)是開(kāi)采成本高。他們現(xiàn)在指責(zé)中國(guó)，無(wú)非是想以低價(jià)買中國(guó)的重稀土。但中國(guó)雖說(shuō)是富礦國(guó)，但經(jīng)不住世界各國(guó)的低價(jià)掠奪。所以，國(guó)家一定程度地加強(qiáng)管控權(quán)，實(shí)際上是一種必要的戰(zhàn)略性考量?！?/p>

　　值得注意的是，中國(guó)其實(shí)早就在用行動(dòng)回應(yīng)西方國(guó)家的指責(zé)：中國(guó)并非在限制稀土的出口。在今年7月中旬公布的稀土配額方案中，2011年中國(guó)的稀土出口配額總量為3.0184萬(wàn)噸，比2010年全年3.0259萬(wàn)噸的數(shù)據(jù)僅降低了75噸。

　　對(duì)于未來(lái)走向，干勇表示，“中國(guó)稀土政策不存在美國(guó)、墨西哥所指控的貿(mào)易保護(hù)主義，因此，國(guó)內(nèi)正在積極應(yīng)對(duì)潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn)?！睋?jù)筆者了解，中國(guó)在管理稀土資源上同樣有WTO的法律依據(jù)。據(jù)悉，GATT1994第20條(g)項(xiàng)條款及上訴機(jī)構(gòu)在“美國(guó)海龜案”中展示的司法理念為中國(guó)政府的舉措提供了WTO規(guī)則和判例依據(jù)”。

　　實(shí)際上，目前就連中國(guó)本土的企業(yè)和行業(yè)都在承受稀土價(jià)格高企之痛。數(shù)據(jù)顯示，氧化釹當(dāng)前價(jià)格約148萬(wàn)元/噸，年漲幅達(dá)到628.4%?！跋⊥羶r(jià)格上漲已對(duì)企業(yè)造成了不可小覷的影響，我們正在積極尋找可替代產(chǎn)品?！币患蚁掠纹髽I(yè)對(duì)筆者稱。對(duì)此，百川資訊分析師閆萍表示，盡管近期稀土價(jià)格略有下滑，但更多的是獲利回吐，“稀土價(jià)格上漲仍是大勢(shì)所趨，但漲幅可能不會(huì)再有今年前期這么迅猛。同時(shí)，對(duì)于下游用稀土行業(yè)來(lái)說(shuō)，成本上的壓力不可估量”。