隨著節(jié)能減排理念的不斷深化,碳交易日漸成為一個(gè)熱門話題。我國目前碳交易情況如何?近日,記者來到位于天津?yàn)I海新區(qū)的天津排放權(quán)交易所一探究竟。
來到交易所,我們首先看到的不是交易場面,而是會(huì)議室里一幅幅瀕臨滅絕的動(dòng)物照片?!斑@是我們與天津自然博物館聯(lián)合舉辦的一個(gè)展覽,目的是讓大家了解,過多碳排放會(huì)引起氣候變化,而氣候變化將會(huì)是一場全球性的危機(jī)?!碧旖蚺欧艡?quán)交易所總經(jīng)理王靖這樣解釋。
而天津排放權(quán)交易所的成立,正是按照“應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境污染和能源緊缺帶來的挑戰(zhàn),提高環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化能源利用,推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨設(shè)立的。作為全國第一家綜合性環(huán)境能源交易機(jī)構(gòu),天津排放權(quán)交易所旨在搭建一個(gè)交易平臺(tái),利用市場化手段和金融創(chuàng)新來促進(jìn)節(jié)能減排。
“碳排放交易通俗點(diǎn)來說就是‘別人掏錢,你來減排’?!蓖蹙附榻B說,“按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的要求,每個(gè)國家都有減少二氧化碳等溫室氣體排放的任務(wù),每個(gè)國家和企業(yè)情況不同,減排難度也不同,這時(shí)可以把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,完成減排任務(wù)有困難的可以用錢購買其他國家的指標(biāo),將節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起?!?/p>
碳交易也是我國目前大力發(fā)展的減排手段?!笆濉币?guī)劃綱要明確提出,我國將“逐步建立碳排放交易市場”。國務(wù)院新近印發(fā)的“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案也指出,要推進(jìn)排污權(quán)和碳排放交易試點(diǎn),完善主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),建立健全排污權(quán)交易市場,研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,開展碳排放交易試點(diǎn),建立自愿減排機(jī)制,推進(jìn)排放權(quán)交易市場建設(shè)。
“目前,國內(nèi)較大型的碳排放交易所是北京、上海、天津三大交易所?!蓖蹙附榻B說,天津排放權(quán)交易所目前主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:溫室氣體排放交易、主要污染物排放權(quán)交易、節(jié)能減排綜合服務(wù)等。自成立以來,交易所組織進(jìn)行的自愿碳交易達(dá)517506噸二氧化碳當(dāng)量。
在交易所大廳里,我們看到這里與傳統(tǒng)的交易所有所不同,沒有穿著紅藍(lán)馬甲的工作人員跑來跑去,也沒有不停滾動(dòng)的紅綠字幕的大屏幕,空曠的交易大廳,只有零星幾個(gè)工作人員在工作,整個(gè)交易所顯得有些冷清。
“現(xiàn)階段,我國還處于碳市場與碳交易的探索階段,關(guān)于碳交易的業(yè)務(wù)目前涉及的還不是很多。但碳交易市場在我國擁有很大的發(fā)展空間,專家預(yù)測,世界上碳交易量將來會(huì)超過原油期貨交易量,中國的碳總量很大,碳交易前景非常樂觀?!闭劶拔磥砦覈冀灰资袌?,王靖充滿信心。
談到未來碳交易發(fā)展前景,王靖還提出了兩點(diǎn)設(shè)想:一是要整合碳交易所。目前,中國的碳交易所有20多家,從國際經(jīng)驗(yàn)看,歐盟、英國、美國建立的都是統(tǒng)一的碳交易市場,一個(gè)國家或地區(qū)一般只有一個(gè)碳交易所。我國碳交易市場發(fā)展到一定階段后,最終市場可能會(huì)選擇某幾家碳交易所,或是幾家交易所的合并體。二是要加強(qiáng)規(guī)范管理。只有從政策和法律上對(duì)碳排放進(jìn)行總量限制和配額分配,承認(rèn)配額交易和減排量交易的合法性,才能使市場化手段發(fā)揮更大的作用。