對于困境中的中國光伏業(yè)來說，來自國內(nèi)政策面的暖風(fēng)，或許能給他們帶來過冬的寒衣。

　　媒體報(bào)道稱，即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，有望大幅提升我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量(從此前的900萬千瓦提升至1500萬千瓦)；可再生能源電價(jià)附加(也是可再生能源補(bǔ)貼的資金來源)也有望從此前的4厘/千瓦時(shí)提升至8厘/千瓦時(shí)。大幅提升裝機(jī)容量和補(bǔ)貼，意味著光伏業(yè)期盼已久的國內(nèi)市場啟動(dòng)將獲重大突破。

　　此外，工信部推進(jìn)多晶硅行業(yè)整合的動(dòng)作也在提速，首批多晶硅準(zhǔn)入企業(yè)名單即將公布，這對我國多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一大福音。

　　國外市場“山窮水盡”國內(nèi)市場“柳暗花明”

　　“兩頭在外”一直是中國光伏業(yè)的最大軟肋，超過9成的中國光伏產(chǎn)品依賴海外市場消化，而歐洲光伏市場的萎縮，正在讓中國光伏業(yè)遭遇最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)，無錫尚德、英利綠色能源、樂山電力等公司相關(guān)負(fù)責(zé)人都一直期盼國內(nèi)市場能真正啟動(dòng)，為中國光伏制造業(yè)找到新的“綠洲”。

　　如今，國內(nèi)光伏業(yè)的愿望有望變成現(xiàn)實(shí)?！吨袊C券報(bào)》援引權(quán)威人士的消息稱，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)即將出臺(tái)，相比此前的意見稿，即將出臺(tái)的《規(guī)劃》有望將“十二五”期間太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至1500萬千瓦。

　　中國光伏裝機(jī)量大擴(kuò)容，對我國光伏業(yè)而言無疑是最大的利好。2010年，我國光伏裝機(jī)容量只有90萬千瓦。據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)IMS光伏部門高級(jí)研究主任阿什·夏爾馬預(yù)計(jì)，2011年，在一些扶持政策推動(dòng)下，中國的光伏安裝量可能會(huì)達(dá)到2.5GW。正是這一快速增長的勢頭，促使相關(guān)部門大幅提升了“十二五規(guī)劃”的裝機(jī)容量。為進(jìn)一步推動(dòng)光伏發(fā)電的發(fā)展，上述權(quán)威人士還透露，新的可再生能源發(fā)電電價(jià)附加目前已形成方案，未來將視CPI變化情況擇機(jī)而出。根據(jù)方案，電價(jià)附加有望上調(diào)至8厘/度，在目前4厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)上增加一倍。

　　光伏發(fā)電目前還離不開政策的補(bǔ)貼。中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦指出，2010年大概收入120個(gè)億用來對可再生能源進(jìn)行補(bǔ)貼。這一補(bǔ)貼力度明顯偏小。如果每度電電費(fèi)附加為一分錢，那么到2020年累計(jì)可收五千億人民幣，只要光伏發(fā)電能分到一千億，這一千億補(bǔ)貼大概可以支撐一億千瓦的太陽能發(fā)電。

　　多晶硅企業(yè)奄奄一息整合將注入“強(qiáng)心劑”

　　同時(shí)，國家對光伏業(yè)中的多晶硅行業(yè)的整合力度，也在明顯提速。今年4月份以來，多晶硅價(jià)格一路下滑，到上周，國際市場多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)跌破30美元/公斤大關(guān)。而我國多晶硅企業(yè)中，除了一些龍頭企業(yè)能將成本做到30美元/公斤下方之外，大多數(shù)中小企業(yè)的生產(chǎn)成本在50美元/公斤左右，這也意味著我國50多家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)都是在虧本生產(chǎn)。

　　據(jù)中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)新材料專家委員會(huì)副主任李義春介紹，目前國內(nèi)多晶硅企業(yè)大多已經(jīng)陷入停產(chǎn)、減產(chǎn)狀態(tài)?！安粌H小企業(yè)日子難過，行業(yè)龍頭企業(yè)的日子也不舒心。這些大企業(yè)雖然沒有停產(chǎn)，但很多都已經(jīng)停了幾條生產(chǎn)線?！倍嗑Ч杵髽I(yè)集團(tuán)陷入困頓，行業(yè)亟須整合。

　　前不久，工信部牽頭，組織多個(gè)部門到四川舉行了多晶硅企業(yè)座談，“主要談的就是行業(yè)整合問題，希望大企業(yè)兼并中小企業(yè)?！币晃粎⑴c座談的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　今年初，工信部等三部門聯(lián)合發(fā)布多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件，拉開了多晶硅行業(yè)整合的序幕；此前9月份，工信部發(fā)布《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，也對多晶硅行業(yè)提出統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局以及扶優(yōu)扶強(qiáng)等指導(dǎo)思想。

　　國內(nèi)最大的多晶硅企業(yè)保利協(xié)鑫一位高管對記者透露，準(zhǔn)入名單工作已經(jīng)開展了近一年時(shí)間，工信部有望近期推出第一批通過行業(yè)準(zhǔn)入審查的企業(yè)名單。

　　華泰聯(lián)合證券分析師王海生認(rèn)為，行業(yè)整合的推進(jìn)伴隨的是扶持優(yōu)勢企業(yè)、淘汰落后企業(yè)，因此，像新光硅業(yè)、天威保變、保利協(xié)鑫這樣已達(dá)標(biāo)企業(yè)，未來5年就可以借機(jī)加速擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，在國內(nèi)市場全面啟動(dòng)前占據(jù)有利位置。

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　　多國下調(diào)補(bǔ)貼，海外市場形勢依然嚴(yán)峻

　　日前，德國、意大利宣布，2012年對光伏裝機(jī)的補(bǔ)貼分別下調(diào)15%和9%以上。英國也宣布，對于小型系統(tǒng)安裝的補(bǔ)貼從43便士每千瓦時(shí)下降至20便士。太陽能市調(diào)機(jī)構(gòu)Solarbuzz預(yù)估，明年第一季度歐洲太陽能市場將會(huì)衰退72%。

　　盡管美國光伏市場增速較快，但是，前不久美國商務(wù)部對中國光伏業(yè)展開“雙反”調(diào)查，并很可能對中國出口美國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大師浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長沈福鑫就告訴記者，對于現(xiàn)在處于微利甚至無利階段的光伏產(chǎn)業(yè)來說，即便最終只有10%的反傾銷稅，就可能導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)放棄美國市場。