2012年對于美國風能行業(yè)來說是蟄伏的一年,無論是在政策層面還是行業(yè)。作為風能行業(yè)主要的鼓勵政策,生產退稅計劃(PTC)于2012年年底到期,行業(yè)企業(yè)和專家都在推動PTC的延期,這樣可以帶動未來4年的就業(yè)。與此同時,開發(fā)商也忙于在年底前開始風能工廠的建設和并網工作。
上個月,美國風能協(xié)會回顧了2011年的風能市場,現(xiàn)在是時候展望2012年的發(fā)展趨勢。
1、變質的繁榮-衰退周期之繁榮期:由于議會對于PTC的短期延期,任何一個關注行業(yè)的人都體會到了風能行業(yè)“過山車”似的發(fā)展。自上世紀90年代以來,國會對于PTC的延期總是在一年或兩年,甚至在到期的情況下仍有退稅。這就導致了行業(yè)總是在增長-衰退的周期中動蕩,企業(yè)很難做出長遠、周密的計劃。對于即將在2012年底到期的PTC,國會再次采取延期行動。截止至2011年第三季度,在建項目的數量達到8400MW。希望以此為契機,帶動2012年的增長。
2、風能項目向東南部轉移:風能行業(yè)已經悄悄地在東南部建立制造工廠。目前,該地區(qū)已經至少有74家制造企業(yè)服務于風能行業(yè)。阿拉巴馬州和路易斯安那州已經簽署了風能合同,北卡羅拉那州和佛羅里達州也有很多在建項目。由此,毋庸置疑,作為全球最大的風能年會--2012年國際風能會議&展覽會將于2012年6月3-6日在亞特蘭大舉辦。
3、石油價格推動風能穩(wěn)定發(fā)展:2012年風能的價格優(yōu)勢將促使其成為“買得起”的能源資源,并可以獲得撐起的能源合同。原因在于石油價格的震蕩,而風能本身的成本為零。同時,在其他方面,風能同樣為零:不使用水、零排放和不污染水。
4、如果國會可以快速采取行動,風能將產生更多就業(yè)機會:一項新的研究表明,穩(wěn)定的稅收政策可以促使風能行業(yè)在未來4年里增長近10萬個就業(yè)機會,其中風能制造行業(yè)增長量占1/3達46000。
5、相反地,如果國會不采取行動,風能行業(yè)稅收增長的話,將扼殺37000個就業(yè)機會。最近一項報告指出,如果國會同意PTC到期結束的話,風能行業(yè)將減少一半的就業(yè),也就意味著失去37000個就業(yè),美國風能制造業(yè)的就業(yè)削減1/3,行業(yè)投資也會減少近2/3。