一晃，“十二五”的第一個年頭過去了，2011年單位GDP能耗是否完成？新一年節(jié)能減排規(guī)劃具體將作何調(diào)整和分配？受影響的周邊產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)該怎樣順利實現(xiàn)轉型……隨著歲末年初的到來，各地環(huán)保局開始審視前一年減排工作，上述問題也頻繁見諸報端，成為打在眾多業(yè)內(nèi)人士心頭的一個個大問號。

　　2012年減排規(guī)劃漸露端倪

　　權威數(shù)據(jù)顯示，上年度前三季度我國單位GDP能耗下降1.6%，距3.5%的年度目標相差甚遠。國家發(fā)改委副秘書長趙家榮在年終的“中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”上也曾表示，2011年初確定的節(jié)能減排目標存在難以完成的風險。這不禁讓人聯(lián)想起“十一五”期間減排任務“前松后緊”并最終慘淡收局的態(tài)勢。

　　為避免前車之鑒，尚在制定中的2012年減排規(guī)劃明顯趨于謹慎。國家發(fā)改委日前初步提出的2012年基本指標中，“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%以上，二氧化硫和化學需氧量排放量下降2%，氨氮排放量下降1.5%，氮氧化物排放量實現(xiàn)零增長?！卑l(fā)改委副主任解振華透露，2012年我國將出臺保綠色發(fā)展的“八項措施”，其中明確指出將實施重點工程，加大實施節(jié)能改造工程、重大節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范工程、合同能源管理模式、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能管理能力建設工程。

　　專家分析認為，“八項措施”意味著“十二五”將再次加大對重點節(jié)能工程的扶持和監(jiān)督，針對“耗能大戶”的建筑節(jié)能服務作為國家未來10年重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，將面臨前所未有的大好機遇。中信證券也預測，2011-2013年建筑節(jié)能每年市場規(guī)模約為5000億-5600億元，減排任務的貫徹將使建筑能耗升級改造的比例不斷提升。

　　建筑節(jié)能：政策推動黃金十年

　　據(jù)了解，作為建筑大國，中國同時是一個能耗大國，建筑能耗總量在中國能源消費總量中的份額已超過27%，逐漸接近三成。在既有的近400億平方米建筑中，99%均屬于高耗能建筑，單位面積采暖所耗能源相當于緯度相近的發(fā)達國家的2~3倍。目前我國建筑能耗增長的速度遠遠超過能源生產(chǎn)可能增長的速度，推行建筑節(jié)能由此成為“十二五”節(jié)能減排目標能否順利完成的重頭戲。

　　當前建筑節(jié)能的方式多種多樣，如對采暖、空調(diào)、熱水供應、照明、炊事、家用電器、電梯等方面進行升級改造、提高新型節(jié)能系統(tǒng)的使用率等，國家也在資金等方面對節(jié)能降耗工程進行了多重鼓勵。這其中，冷卻塔的應用近年來備受關注。

　　技術，還是技術！

　　事實上，建筑節(jié)能，是政策降耗指標所“逼”，也是企業(yè)的利潤所“向”：隨著電費、原材料、勞動力等成本的上漲壓力不斷加大，加之國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢越趨復雜，企業(yè)急需從源頭上減少不必要的浪費開支，而對現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造無疑給企業(yè)帶來些許光亮。

　　而根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，節(jié)能服務公司數(shù)量將從“十一五”期末的782家發(fā)展到2500家，其中大型綜合性節(jié)能服務公司(年產(chǎn)值5億以上)50家，大型專業(yè)化節(jié)能服務公司(年產(chǎn)值2億元以上)100家，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元。節(jié)能服務公司的爆發(fā)式增長將為“十二五”的減排目標實現(xiàn)注入強有力的一針。

　　“減排目標不達標”不應該成為常態(tài)，這已經(jīng)成為人們2012年的環(huán)保共識，PM2.5指標的逐步法律化則警醒人們，綠色經(jīng)濟并非不可為，而在于是否作為。