2011年12月30日，工作人員在新疆克拉瑪依市PM2.5監(jiān)測點操作PM2.5分析儀。當日，新疆首個PM2.5監(jiān)測點在新疆克拉瑪依市投入試運行。PM2.5的監(jiān)測數據，將對克拉瑪依加大工業(yè)廢氣排放控制力度，淘汰環(huán)保不達標機動車，減少尾氣排放，強化對建筑揚塵、道路積塵的治理起到積極推動作用。

PM2.5監(jiān)測有望喚醒百億元市場
 
      按照環(huán)保部計劃，今年內將在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市、省會城市開展PM2.5和臭氧的監(jiān)測，以推進“到2016年底前在全國范圍內完成PM2.5及臭氧監(jiān)測”布局的“四步走”戰(zhàn)略。
 
      記者綜合各方面消息獲悉，近段時間以來，包括北京、上海、南京、合肥和哈爾濱等20多個重點城市陸續(xù)公布轄區(qū)內PM2.5及臭氧等污染物監(jiān)測計劃，并將其作為城市環(huán)境治理年度重點工作之一。其中，北京今年擬投入17億元，江蘇省也計劃投入2.3億元財政預算重點用于此項工作。
 
      相關分析報告一致指出，隨著PM2.5及臭氧監(jiān)測漸漸上升為民生工程，政策大力支持將令該領域監(jiān)測技術設備、系統(tǒng)服務市場迅速崛起，相關公司將憑借此項業(yè)務獲得大量訂單。按照環(huán)保部相關負責人有關到2015年全國338個地級城市全面設立監(jiān)測點的說法測算，“十二五”期間各城市在PM2.5監(jiān)測設備領域的投資規(guī)模將至少達20億元。而在更大規(guī)模的工業(yè)PM2.5排放監(jiān)測領域，裝配監(jiān)測設備的市場需求可達100億元。
 
超20城市擬定監(jiān)控計劃 中央將對各地儀器采購給予資金支持
 
      據了解，“十一五”期間，我國主要污染物減排超額完成了任務，但因相關標準滯后，尤其是PM2.5指標的缺失，監(jiān)測結果與大眾感受嚴重偏離。為此，去年年中以來，相關政策陸續(xù)出臺，2011年11月16日發(fā)布的《環(huán)境空氣質量標準(二次征求意見稿)》首次將PM2.5、臭氧及一氧化碳列為評價因子，為我國大氣監(jiān)測治理開啟了新的一頁。
 
      按照環(huán)保部計劃，PM2.5全國監(jiān)測實施“四步走”戰(zhàn)略，即：2012年將在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市、省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測，2013年完成113個環(huán)境保護重點城市和保護模范城市的監(jiān)測工作，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測，2016年完成上述新《標準》在全國實施的任務。
 
      事實上，新《標準》二稿公布后，全國眾多重點城市均已開始研究部署P  M2.5及臭氧監(jiān)測工作。北京市今年大氣環(huán)境治理重點工作為汽車尾氣治理和PM2.5監(jiān)測，這兩項財政預算達17億元。今年內，北京全市PM2.5監(jiān)測點將增至30個。江蘇全省今年計劃新建68個PM2.5監(jiān)測點，投入2.3億元。此外，合肥和哈爾濱也相繼公布了各自的PM2.5監(jiān)測儀器“上崗”計劃。根據中國證券報記者不完全統(tǒng)計，目前公布PM2.5監(jiān)測計劃的城市已超20個。
 
      環(huán)保部環(huán)境標準研究所相關人士對中國證券報記者表示，此前環(huán)保部曾擔心各地監(jiān)測PM2.5積極性不足，但從目前情況來看，PM2.5監(jiān)測順應了民生的關切，已成為眾多城市打造的民生工程。按照環(huán)保部統(tǒng)一要求，PM2.5監(jiān)測計劃將由各地環(huán)保部門自行招標采購，中央財政將對各地采購相關儀器設備給予資金支持。
 
      環(huán)保部相關人士此前曾明確表示，考慮到我國區(qū)域經濟發(fā)展水平不均衡，實施新標準的準備工作進展將有快有慢，其中一些經濟技術基礎較好且復合型大氣污染問題比較突出的地區(qū)可以率先實施新《標準》。
 
PM2.5監(jiān)測或成為2012年首項環(huán)保投入 2015年前市場將超百億
 
      一場對抗城市灰霾的環(huán)保攻堅戰(zhàn)在各地已經悄然打響，全國范圍內對于PM2.5及臭氧監(jiān)測儀器設備的市場需求被喚醒。
 
      事實上，全國眾多城市環(huán)境監(jiān)測站此前曾裝配過PM10檢測設備。據專家介紹，PM2.5相比于PM10來說，顆粒直徑更小，但監(jiān)測技術上并沒有實質區(qū)別。這也意味著，若在全國范圍內裝備PM2.5監(jiān)測儀器，不存在技術難度，只不過在原有監(jiān)測PM10的點上在增加一套監(jiān)測PM2.5的設備。
 
      根據《“十二五”環(huán)保規(guī)劃》，“十二五”期間環(huán)保投資總額為3.4萬億元，其中公眾輿論最為關注的PM2.5監(jiān)測及數據發(fā)布工程可能成為2012年首項環(huán)保投入。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司副司長朱建平此前曾對媒體表示，目前市場上PM2.5的監(jiān)測設備最貴的是38萬元一套，平均在20萬元一套左右，依此初步估算，388個地級以上城市的總投入要20多億元。
 
      中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏表示，目前非國產的PM2.5檢測設備的市場占有率超過70%，這可能不利于國內企業(yè)參與競爭。但他認為，未來在設備采購上，政府采購通常會傾向于國內企業(yè)，而大型企業(yè)采購很少考慮國內企業(yè)。
 
      來自市場研究機構的進一步分析則指出，未來的另一大監(jiān)測市場是釋放污染源的工業(yè)企業(yè)，這部分市場遠比環(huán)境質量監(jiān)測設備的需求量要大。民生證券分析師就表示，污染排放總量控制和工業(yè)監(jiān)控從嚴，將促進工業(yè)污染源監(jiān)測設備推廣和應用，據測算，到2015年工業(yè)污染源在線監(jiān)測設備行業(yè)的產值將超過100億元。
 
PM2.5或牽地方財政神經 后續(xù)租金需求將滾動投入
 
      目前來看，20億元城市PM2.5環(huán)境監(jiān)測設備主要依賴中央和地方各級政府公共財政投入。此前不少業(yè)內人士曾擔心地方財政投入的積極性。朱建平就曾指出，PM2.5及臭氧監(jiān)測的最大難點在于資金的籌措問題。
 
      對此，上述環(huán)保部標準所人士表示，按照環(huán)保部計劃，今年內中央財政對PM2.5監(jiān)測領域的預算投入方案正在抓緊研究，大部分的資金還須地方政府自籌。不過，目前地方政府投入此項工作的積極性一定程度上表明各地對于PM2.5監(jiān)測的重視，從這一點上來講，地方財政支出的意愿應該不會消極。“北京和江蘇計劃投入都過億元，這完全屬于自發(fā)，應該能說明問題?！痹撊耸空f。
 
      盡管如此，仍有業(yè)內人士擔心，PM2.5監(jiān)測和數據發(fā)布是一個系統(tǒng)工程，除初期采購監(jiān)測儀器外，后期還須配備校準直控設備以及數據采集系統(tǒng)設備，另外還包括設備更新的滾動投入，這些資金需求或許遠遠不止20億元。
 
      江西省政府相關人士最近就坦言，目前江西省內空氣監(jiān)測的主要對象是PM10，由于資金短缺和缺乏相關設備，目前，江西還不具備監(jiān)測PM2.5的能力，這需要一個漫長的過程，并非一年兩年就能解決。