中國電力聯合會近日發(fā)布中國新能源發(fā)電發(fā)展研究報告。報告以風電和太陽能發(fā)電為重點，旨在摸清我國新能源發(fā)電開發(fā)潛力、開發(fā)現狀，分析存在的問題，明確合理的規(guī)劃目標和布局安排，提出促進新能源發(fā)電科學發(fā)展的具體建議。

　　近年來，我國新能源發(fā)電發(fā)展取得了令人矚目的成就。2011年底，我國并網新能源發(fā)電裝機容量達到5159萬千瓦，發(fā)電量達到933.55億千瓦時，相當于節(jié)約標煤2885萬噸，相應減排二氧化碳8020萬噸、二氧化硫62萬噸、氮氧化物27萬噸。

　　與此同時，我國新能源在發(fā)展過程中也存在著各方責任不清、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、項目審批缺乏協調、基礎管理工作滯后等深層次問題，造成了并網難、風電出力受限以及故障多等現象。

　　研究報告指出，我國風能資源儲量豐富，開發(fā)潛力巨大，目前我國已經規(guī)劃了8個千萬千瓦級風電基地。太陽能資源也十分豐富。據估算，1971~2000年我國陸地表面年均接受太陽總輻射量相當于1.7萬億噸標煤。此外，生物質、地熱能、海洋能資源量也較為豐富。

　　對于我國新能源發(fā)電在發(fā)展過程中所遇到的困難，中電聯認為主要是由于中長期發(fā)展目標調整頻繁，各層級、各專項規(guī)劃不能有效銜接《可再生能源法》；缺乏有力的項目審批統(tǒng)一協調機制等問題存在。

　　中電聯經過多次方案優(yōu)化，提出了我國新能源發(fā)電發(fā)展的推薦方案。

　　規(guī)劃2015年和2020年風電裝機分別為1億千瓦和1.8億千瓦。在風電開發(fā)的布局方面：一是有序建設8大千萬千瓦級風電基地；二是積極推進內陸分散風能資源的利用；三是因地制宜穩(wěn)妥開展海上風電項目。

　　促進發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，示范推進太陽能熱發(fā)電。規(guī)劃2015年太陽能發(fā)電容量達到500萬千瓦左右，2020年達到2500萬千瓦左右。

　　因地制宜發(fā)展生物質能發(fā)電，包括農林生物質發(fā)電、垃圾發(fā)電和生物質燃氣發(fā)電等。規(guī)劃2015年生物質發(fā)電裝機容量達到500萬千瓦；有序發(fā)展農林生物質發(fā)電；合理發(fā)展垃圾發(fā)電；積極發(fā)展生物質燃氣發(fā)電。