中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布中國(guó)新能源發(fā)電發(fā)展研究報(bào)告。報(bào)告以風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電為重點(diǎn)，旨在摸清我國(guó)新能源發(fā)電開(kāi)發(fā)潛力、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，明確合理的規(guī)劃目標(biāo)和布局安排，提出促進(jìn)新能源發(fā)電科學(xué)發(fā)展的具體建議。

　　近年來(lái)，我國(guó)新能源發(fā)電發(fā)展取得了令人矚目的成就。2011年底，我國(guó)并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5159萬(wàn)千瓦，發(fā)電量達(dá)到933.55億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤2885萬(wàn)噸，相應(yīng)減排二氧化碳8020萬(wàn)噸、二氧化硫62萬(wàn)噸、氮氧化物27萬(wàn)噸。

　　與此同時(shí)，我國(guó)新能源在發(fā)展過(guò)程中也存在著各方責(zé)任不清、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目審批缺乏協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)管理工作滯后等深層次問(wèn)題，造成了并網(wǎng)難、風(fēng)電出力受限以及故障多等現(xiàn)象。

　　研究報(bào)告指出，我國(guó)風(fēng)能資源儲(chǔ)量豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，目前我國(guó)已經(jīng)規(guī)劃了8個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。太陽(yáng)能資源也十分豐富。據(jù)估算，1971~2000年我國(guó)陸地表面年均接受太陽(yáng)總輻射量相當(dāng)于1.7萬(wàn)億噸標(biāo)煤。此外，生物質(zhì)、地?zé)崮?、海洋能資源量也較為豐富。

　　對(duì)于我國(guó)新能源發(fā)電在發(fā)展過(guò)程中所遇到的困難，中電聯(lián)認(rèn)為主要是由于中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)調(diào)整頻繁，各層級(jí)、各專項(xiàng)規(guī)劃不能有效銜接《可再生能源法》；缺乏有力的項(xiàng)目審批統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題存在。

　　中電聯(lián)經(jīng)過(guò)多次方案優(yōu)化，提出了我國(guó)新能源發(fā)電發(fā)展的推薦方案。

　　規(guī)劃2015年和2020年風(fēng)電裝機(jī)分別為1億千瓦和1.8億千瓦。在風(fēng)電開(kāi)發(fā)的布局方面：一是有序建設(shè)8大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地；二是積極推進(jìn)內(nèi)陸分散風(fēng)能資源的利用；三是因地制宜穩(wěn)妥開(kāi)展海上風(fēng)電項(xiàng)目。

　　促進(jìn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電，示范推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電。規(guī)劃2015年太陽(yáng)能發(fā)電容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦左右，2020年達(dá)到2500萬(wàn)千瓦左右。

　　因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電等。規(guī)劃2015年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦；有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電；合理發(fā)展垃圾發(fā)電；積極發(fā)展生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電。