碳減排逐步市場(chǎng)化 催生企業(yè)碳管理

文:2014年7月

導(dǎo)語(yǔ):碳管理顧名思義就是對(duì)企業(yè)的碳排放進(jìn)行管理,像財(cái)務(wù)管理一樣,中心思想就是開(kāi)源節(jié)流,可是這個(gè)定義看起來(lái)十分抽象,不知道具體要做哪些事。因?yàn)閷?duì)于中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō),碳管理完全是個(gè)新鮮的事物,腦袋里面沒(méi)有一個(gè)輪廓,所以也不知道該做些什么?

    

    碳管理顧名思義就是對(duì)企業(yè)的碳排放進(jìn)行管理,像財(cái)務(wù)管理一樣,中心思想就是開(kāi)源節(jié)流,可是這個(gè)定義看起來(lái)十分抽象,不知道具體要做哪些事。因?yàn)閷?duì)于中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō),碳管理完全是個(gè)新鮮的事物,腦袋里面沒(méi)有一個(gè)輪廓,所以也不知道該做些什么?
    國(guó)家要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,主體還是企業(yè)轉(zhuǎn)型,而當(dāng)下最主要的任務(wù)就是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行碳減排、碳管理以及碳披露。只有摸清碳家底,有了科學(xué)的碳管理體系以及公開(kāi)透明的碳披露制度,低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才有實(shí)現(xiàn)的基石。

企業(yè)碳減排加速邁向市場(chǎng)化
    截至2014年6月底,7個(gè)省市的碳交易市場(chǎng)全部開(kāi)市,首個(gè)碳排放權(quán)交易所——深圳碳排放權(quán)交易所運(yùn)行一周年,我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的雛形已經(jīng)形成。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)氣候司副司長(zhǎng)孫翠華表示,建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)已經(jīng)列入中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)之中,預(yù)計(jì)3年內(nèi)建成。此后3-5年,碳稅也將推出。在此背景下,企業(yè)碳減排正在加速邁向市場(chǎng)化。

    碳交易市場(chǎng)是一個(gè)政策推動(dòng)的市場(chǎng),對(duì)于企業(yè)而言,碳交易具有強(qiáng)制性,走低碳之路是企業(yè)的必然選擇。但目前企業(yè)對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還存在差異,一些大企業(yè)對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)深刻,較早地做好了準(zhǔn)備,但也有一些企業(yè)處于被動(dòng)狀態(tài),究其原因主要在于沒(méi)有擺好企業(yè)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益的正確位置。在保護(hù)大氣環(huán)境上,碳交易只是一種激勵(lì)措施,并不能起到主導(dǎo)作用,企業(yè)還應(yīng)該將精力更多地投入到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中,摒棄高碳產(chǎn)品,發(fā)展低碳產(chǎn)品。同時(shí)加大節(jié)能力度,通過(guò)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施減少資源、能源消耗,進(jìn)而降低二氧化碳的排放量。

    碳交易市場(chǎng)的設(shè)立,在國(guó)家控制碳排放總量的前提下,為企業(yè)提供了更多的靈活性。企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,選擇不同的方式來(lái)履行碳減排的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)企業(yè)對(duì)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)起步較晚,整體而言,大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有從戰(zhàn)略角度來(lái)思考低碳發(fā)展問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念比應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)顯得更為迫切。

    碳資產(chǎn)管理目前已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn),在這方面中國(guó)企業(yè)的認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步提高。我國(guó)目前已成為全球碳排放第一大國(guó),未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高,能源的消費(fèi)還要進(jìn)一步增長(zhǎng),碳減排的任務(wù)極其繁重。我們現(xiàn)在唯一的出路就是認(rèn)真把減排的事情做好,而工業(yè)企業(yè)的排放是其中最重要的內(nèi)容。在碳排放交易上我們要學(xué)習(xí)歐盟的經(jīng)驗(yàn),一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是做好企業(yè)碳資產(chǎn)管理工作。

企業(yè)實(shí)施碳披露宜早勿遲
    前不久,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南,完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系,從制度層面對(duì)企業(yè)碳披露提出了要求。

    企業(yè)的碳排放清單編制,就是計(jì)算企業(yè)自身的碳排放,是企業(yè)碳管理的基礎(chǔ)。需要碳管理部門(mén)去完成。這里的完成并不是指實(shí)際去操作,而是選擇有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),協(xié)助專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展清單編制工作。當(dāng)然不排除實(shí)力強(qiáng)大的公司自己培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員。對(duì)于編制大企業(yè)的溫室氣體排放清單時(shí),必須要至少一個(gè)人全程跟蹤項(xiàng)目,協(xié)助咨詢(xún)公司獲取排放數(shù)據(jù),對(duì)咨詢(xún)公司提交的排放清單進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。需要對(duì)清單排放報(bào)告的內(nèi)容全面理解并向上級(jí)報(bào)告企業(yè)的碳排放情況。

    企業(yè)碳披露對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)而言也是重要抓手,碳信息披露和碳信息管理與技術(shù)結(jié)合起來(lái),才能成為企業(yè)管理的手段,通過(guò)碳管理提高企業(yè)的能效水平,對(duì)提高企業(yè)質(zhì)量和效益管理都有幫助。

    現(xiàn)階段一些高能耗和高排放企業(yè)對(duì)碳披露接受的程度較低,缺少碳排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部缺乏碳管理的專(zhuān)業(yè)人才。目前普遍情況是企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)業(yè)的碳管理部門(mén)和人才隊(duì)伍,缺乏組織保障和人才保障。想真正找到負(fù)責(zé)環(huán)境或者碳資產(chǎn)方面的部門(mén)和負(fù)責(zé)人還存在一定難度。因此我們建議,企業(yè)要做好碳披露,必須先完善組織保障和專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。

    在過(guò)去的十年二十年中,企業(yè)更多的是考慮合規(guī)要求,政府要求做什么,企業(yè)就做什么;政府沒(méi)有明確要求的,企業(yè)就先不干。除了合規(guī),對(duì)于低碳發(fā)展,企業(yè)還應(yīng)有另外兩種認(rèn)識(shí):一是摸清家底有利于控制風(fēng)險(xiǎn);二是通過(guò)碳管理可以實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約??傮w而言,從碳信息披露的角度講,目前我國(guó)企業(yè)碳信息披露還處于起步階段,大多數(shù)企業(yè)尚未能建立嚴(yán)格的碳管理制度,碳排放信息質(zhì)量有待提高。碳排放信息能夠反映企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三方面的行動(dòng)成效和責(zé)任,涉及多個(gè)利益相關(guān)方,碳披露的推動(dòng)和普及需要多方合作。

    為了增強(qiáng)碳排放信息的透明度,建立統(tǒng)一的碳披露規(guī)則,促進(jìn)企業(yè)碳管理的正向循環(huán),北京綠色金融協(xié)會(huì)與北京、上海、深圳等試點(diǎn)地區(qū)的碳交易平臺(tái)聯(lián)合發(fā)起并啟動(dòng)中國(guó)首個(gè)企業(yè)碳披露項(xiàng)目。項(xiàng)目每年開(kāi)展一次,以幫助企業(yè)探索適合企業(yè)實(shí)際操作的碳披露體系。這個(gè)項(xiàng)目面向在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有企業(yè),2013年主要針對(duì)首批碳交易試點(diǎn)省市的重點(diǎn)排放企業(yè)以及國(guó)內(nèi)其他理念先進(jìn)的大中型企業(yè),項(xiàng)目向企業(yè)發(fā)放碳披露問(wèn)卷調(diào)查、匯集分析企業(yè)碳管理和碳排放相關(guān)信息。問(wèn)卷涵蓋了制造業(yè)、房地產(chǎn)、通信、酒店、金融及交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),碳披露的核心內(nèi)容是碳排放數(shù)據(jù)。項(xiàng)目的開(kāi)展得到了眾多企業(yè)的積極回應(yīng),在提交問(wèn)卷的企業(yè)中,有6成企業(yè)提供了年度碳排放數(shù)據(jù),超過(guò)7成企業(yè)提供了年度能源消耗數(shù)據(jù)。

企業(yè)亟需建立碳資產(chǎn)管理意識(shí)
    現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)參與碳市場(chǎng)的目標(biāo)和動(dòng)力主要集中在合規(guī)、完成履約這一層面,碳資產(chǎn)管理意識(shí)亟需建立。碳排放交易機(jī)制本身是希望能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決環(huán)境問(wèn)題,降低企業(yè)排放。就目前來(lái)看,即使在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制試點(diǎn)的情況下,也都或多或少碰到不少問(wèn)題。據(jù)介紹,國(guó)內(nèi)試點(diǎn)省市的履約時(shí)間大部分時(shí)間都截至6月份,但僅有上海、深圳試點(diǎn)在法定期限內(nèi)完成履約,其他三地均延后。

    在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),企業(yè)面臨碳交易可以更加主動(dòng)地去管理碳資產(chǎn)、制定碳交易戰(zhàn)略。企業(yè)可以選擇的減排項(xiàng)目類(lèi)型比較多,從大的來(lái)分可以分成:內(nèi)部減排、配額交易、購(gòu)買(mǎi)中國(guó)核證自愿減排量(CCER)三種。

    從國(guó)際最新的發(fā)展來(lái)看,截至2013年底,29家跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始在企業(yè)內(nèi)部制定碳戰(zhàn)略,也就是國(guó)外的大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始建立內(nèi)部的碳交易體系。根據(jù)英國(guó)碳信息披露項(xiàng)目(CDP)的報(bào)告,除去大型的能源企業(yè),高耗能、高污染的企業(yè)之外,我們熟知的通用電氣(GE)、迪士尼、谷歌、微軟、沃爾瑪?shù)榷家呀?jīng)制定了企業(yè)內(nèi)部的碳價(jià)格。

    企業(yè)參與各種強(qiáng)制或自愿減排市場(chǎng),這里的碳排放則變成了資產(chǎn),根據(jù)各種減排市場(chǎng)的規(guī)則,企業(yè)或許因排放過(guò)量需要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)排放權(quán),又或許減排超標(biāo)可以把超出部分變成資產(chǎn)。

    碳資產(chǎn)管理意識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的一部分,盡早實(shí)施企業(yè)碳披露,從而培養(yǎng)企業(yè)碳排放規(guī)劃與管理的意識(shí)和能力,變減排約束力為提升企業(yè)低碳發(fā)展水平的驅(qū)動(dòng)力,為建立公開(kāi)、透明、高效的全國(guó)性碳市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

    未來(lái)3年我國(guó)將逐步建立全國(guó)碳交易市場(chǎng),企業(yè)必須主動(dòng)進(jìn)行碳核算并對(duì)外披露碳信息,因?yàn)楣颊鎸?shí)、完備的碳排放數(shù)據(jù)是參與交易的先決條件。碳信息和成本相關(guān),良好的碳資產(chǎn)管理體現(xiàn)了企業(yè)的精細(xì)化管理,可以直接降低企業(yè)能耗,使得低碳不只是個(gè)口號(hào),而且可以帶來(lái)巨大的收益。

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