在國際低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)u成趨勢、國內(nèi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，舉辦本次研討會將對促進我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
從國際看，綠色低碳發(fā)展對我國外貿(mào)影響的針對性越來越凸顯?？赡芎芏嗳?，甚至包括一些從事外貿(mào)的企業(yè)家朋友，認為低碳經(jīng)濟對我國外貿(mào)發(fā)展還是件很遙遠的事情。但實際上，它已從不同的層面慢慢滲透到我國外貿(mào)的各個領(lǐng)域。一是一些發(fā)達國家大力推進碳關(guān)稅。2009年，美國眾議院進一步通過了包含“碳關(guān)稅”條款的《清潔能源與安全法案》（規(guī)定自2020年起，美國政府可以對來自不實施碳減排限額國家的排放密集型產(chǎn)品征收碳關(guān)稅）。今年7月1日，澳大利亞政府對碳排放征稅，征收價格為每噸23澳元，并完成了碳排放的國內(nèi)法律程序，并計劃于2015年7月1日轉(zhuǎn)成碳排放交易體系。目前，由于發(fā)達國家深陷金融危機，短期內(nèi)碳關(guān)稅與國際貿(mào)易難以掛鉤，但不排除發(fā)達國家走出危機，碳關(guān)稅問題重新提上日程。二是以歐盟為代表的一些國家通過將特定行業(yè)納入排放交易體系，變相“征稅”。歐盟2008年出臺法律，規(guī)定自2012年1月1日起，進出歐盟國際航班的溫室氣體排放將納入歐盟排放體系。據(jù)測算，如實施此項措施，我國每噸輸歐貨物運費將增加2000元左右，相關(guān)出口行業(yè)利潤率降低約2個百分點。目前，在多國的聯(lián)合抵制下這一單邊做法暫緩實施，但不排除歐盟今后強制執(zhí)法的可能性。三是以碳標簽、碳認證為代表的自愿減排行動準則。如果說前兩種是政府推動型的下，碳標簽、碳認證則是一種商業(yè)主導的模式。英、日、美等國也已建立了多種低碳認證制度及標簽，不少發(fā)達國家企業(yè)也在其產(chǎn)品上通過標明碳排放或節(jié)能的信息，迎合消費者環(huán)保意識，以吸引消費者。如沃爾瑪宣布，到2015年底將從全球供應(yīng)鏈中減少2000萬噸溫室氣體排放。同時，國際標準組織正積極制定碳足跡標準ISO14067，不排除以后一些國際采購商將其納入自己全球供應(yīng)鏈管理體系之中，從商業(yè)的角度對我出口產(chǎn)品設(shè)置門檻。
從國內(nèi)看，綠色低碳發(fā)展對培育我國國際競爭新優(yōu)勢越來越重要。“十二五”規(guī)劃明確提出，要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，積極應(yīng)對全球氣候變化，積極培育競爭新優(yōu)勢。促進綠色低碳發(fā)展，一方面，是培育我國競爭新優(yōu)勢的重要方面。當前，我國外貿(mào)發(fā)展正面臨勞動力成本上升、人民幣匯率升值、自主創(chuàng)新產(chǎn)品不足等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步削弱。我們在大力發(fā)展以品牌、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、標準為核心的外貿(mào)新優(yōu)勢的同時，促進低碳產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展也是培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的一個重要著力點。另一方面，我們也具備條件。目前，我國與世界發(fā)達國家在低碳領(lǐng)域基本處在同一個起跑線，在一些領(lǐng)域，我們還擁有自身的市場優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，通過發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，有利于我國在未來國際競爭中搶占“制高點”，帶動國內(nèi)節(jié)能減排和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，開辟我國外貿(mào)新的增長點。
因此，無論從國際上或國內(nèi)上，低碳經(jīng)濟對我國外貿(mào)的影響都是現(xiàn)實的迫切問題，已不遙遠，而是“山雨欲來風滿樓”。我們舉辦“國際綠色發(fā)展、碳交易措施對我國外貿(mào)的影響”研討會的目的，就是未雨綢繆，為中國低碳產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展搭建一個政策研究平臺，為企業(yè)搭建一個信息交流平臺，為官產(chǎn)學研搭建一個對接平臺，為我國低碳產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展把脈，獻計獻策。研討會依托“中國國際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展”，邀請政府管理部門、研究機構(gòu)、國際知名企業(yè)有關(guān)負責同志到會演講和地方商務(wù)主管部門、商會和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)參與討論和交流，必將促進我國低碳產(chǎn)業(yè)國際化更好更快發(fā)展。
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