由于工業(yè)廢水中污染物的特性,近年來發(fā)生的比較嚴重的污染事故幾乎都和工業(yè)廢水有關(guān)。相關(guān)污染事件中,有事故、有偷排、有治理不當,和工業(yè)企業(yè)本身關(guān)系很大,這些事件幾乎是工業(yè)廢水處理現(xiàn)狀的縮影,在水處理領(lǐng)域中,市政污水處理技術(shù)門檻相對較低,但工業(yè)廢水治理非常復雜,技術(shù)難度也更高。有人認為,相比市政污水處理,工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的市場競爭對企業(yè)實力要求更高。
隨著排放標準加嚴和監(jiān)管力度加大,工業(yè)廢水治理方面會有更多問題需要解決和完善,由此也會帶來更多市場機遇。
有數(shù)據(jù)表明,2010年,我國工業(yè)廢水的排放達標率為95.3%,比上年提高了1.1個百分點。但在增長的達標排放率背后,工業(yè)污染問題依然頻繁出現(xiàn)。難道僅是達標排放率以外的4%和未被納入統(tǒng)計范疇的企業(yè)在做怪?仔細分析,原因有以下幾點:
第一,天網(wǎng)恢恢,疏而有漏。2009年,我國城鎮(zhèn)規(guī)模以上(主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的)工業(yè)企業(yè)總數(shù)超過43.3萬家,比納入統(tǒng)計的11.3萬家企業(yè)多了整整32萬。若去掉“500萬元以上”這個財務(wù)量限制,工業(yè)企業(yè)數(shù)量會更龐大。如此龐大的企業(yè)群體,無論對于統(tǒng)計還是監(jiān)管來說都gesep.com不可能面面俱到,死角肯定存在。
第二,麻雀雖小,五臟俱全。即便是小作坊式的工廠,污染能力也未必比大型企業(yè)遜色,甚至可能更嚴重。然而無論是NGO公開污染信息,還是政府部門展開污染調(diào)查,都習慣于大處著手,一定程度上忽視了對小企業(yè)排污情況的統(tǒng)計。
第三,上有政策,下有對策。多年來,企業(yè)早已摸索出應(yīng)對政策監(jiān)管的多套策略,弄虛作假現(xiàn)象較嚴重。此外,我國工業(yè)廢水治理的實踐時間較短,再加上環(huán)保監(jiān)管力量不足等原因,一些企業(yè)的違法排污行為依然存在。
第四,城鄉(xiāng)有別,污染無界。我國國情決定了很多行政指令和政策推動都是“先城市后鄉(xiāng)村”,比如自來水普及率、污水處理率等,工業(yè)廢水治理也不例外。這就讓農(nóng)村小煤窯、小礦廠之類企業(yè)的污染排放積少成多,給水環(huán)境帶來的危害也不容小覷。
綜上所述,目前看似接近飽和的工業(yè)廢水市場仍然有很大的增長空間。隨著排放標準加嚴和監(jiān)管力度加大,工業(yè)廢水治理方面會有更多問題需要解決和完善,由此也會帶來更多市場機遇。
新技術(shù)難進入市場,好技術(shù)得不到推廣
工業(yè)廢水產(chǎn)生的污染物量大、難處理、成分復雜,一直是水污染治理的難點。“十二五”期間,氨氮納入總量控制范圍、成為節(jié)能減排約束性指標,常規(guī)污染物進一步削減,相關(guān)工業(yè)行業(yè)排放標準普遍提高,均考驗著工業(yè)廢水處理。
工業(yè)廢水處理中,由于行業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、特征污染物的不同,不同行業(yè)廢水存在很大差異,所以技術(shù)尤為重要,但看現(xiàn)狀,技術(shù)方面的問題卻很多。
一、我國工業(yè)廢水處理技術(shù)水平有限,一些處理難度大、要求高的行業(yè),如制藥廢水、味精廢水等,現(xiàn)有的技術(shù)水準還有待提高。
二、不少現(xiàn)有技術(shù)可以達標,但需要投入很高的成本,給企業(yè)造成的成本壓力大,甚至無法承受。特別是高氨氮、高濃度難降解有機污染物等領(lǐng)域,需要更經(jīng)濟、更穩(wěn)定的技術(shù)。
三、較為關(guān)鍵的一點是,工業(yè)廢水成分復雜,其技術(shù)使用也相對復雜,治理技術(shù)的選擇要考慮多方面原因,包括企業(yè)的生產(chǎn)工藝等。大部分工業(yè)廢水不是單一技術(shù)可以處理的,需要多種技術(shù)結(jié)合使用。而企業(yè)的治污水平普遍不高,對廢水處理設(shè)施的管理、使用上也缺乏經(jīng)驗,面對市場上紛繁復雜的技術(shù),往往不知怎么選擇。
另一方面,新技術(shù)難進入市場、好技術(shù)得不到推廣是普遍問題。環(huán)境服務(wù)業(yè)不發(fā)達引發(fā)了市場與技術(shù)的矛盾,信息不對稱讓市場和技術(shù)難以對接。企業(yè)核心技術(shù)和市場開拓能力的缺乏,也讓一些新技術(shù)難以進入市場。
技術(shù)怎么才能被市場選擇和認可?這個問題需要相關(guān)機構(gòu)的幫助和支持。很多行業(yè)協(xié)會為此做了很多工作,把實用的技術(shù)推薦給企業(yè)。事實上,我國工業(yè)廢水治理不存在絕對的技術(shù)難題,一些行業(yè)認為,現(xiàn)有的很多技術(shù)可以滿足目前的處理需求,工業(yè)廢水處理技術(shù)方面,最重要的不是創(chuàng)新,而是推廣實用技術(shù)。