據(jù)美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》6月3日消息，奧巴馬總統(tǒng)將于6月7日會(huì)見中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，這將是取消影響中國(guó)太陽(yáng)能光伏組件進(jìn)口“反傾銷”關(guān)稅的絕佳機(jī)會(huì)。事實(shí)上，在本次會(huì)議之前，中國(guó)也表達(dá)過對(duì)類似關(guān)稅的反對(duì)之聲，歐洲正在考慮征收關(guān)稅，奧巴馬可以發(fā)揮作用，在國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)開始之前將其消滅于萌芽之中。

慫恿總統(tǒng)允許這些關(guān)稅存在是一種有缺陷的思維方式。事實(shí)上，這種缺陷已經(jīng)滲透到美國(guó)政府為達(dá)到“綠色能源”目標(biāo)而實(shí)施的總體方法里，它視美國(guó)為一個(gè)制造基地，而不是能源目標(biāo)。

批評(píng)者說，這些關(guān)稅只會(huì)減緩太陽(yáng)能發(fā)電的增長(zhǎng)，延長(zhǎng)太陽(yáng)能電力達(dá)到與傳統(tǒng)化石燃料電力來源平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間。

試圖成為全球主要的太陽(yáng)能光伏電池板供應(yīng)商，而不是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)的能源獨(dú)立性實(shí)際上已經(jīng)阻礙了太陽(yáng)能就業(yè)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大。根據(jù)Solar Foundation 今年4月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，美國(guó)11.9萬(wàn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)工人中將近一半都在從事太陽(yáng)能電池板安裝，只有四分之一的工人受雇于制造業(yè)，其余的分布在開發(fā)、銷售及市場(chǎng)推廣領(lǐng)域。毋庸置疑，美國(guó)的關(guān)稅對(duì)太陽(yáng)能安裝商來說不是好消息，如SolarCity，該公司于2012年10月首次公開發(fā)行股票，募集2.01億美元。

當(dāng)然，這里的虛偽在于，諸如蘋果、通用汽車、福特汽車、通用電氣、卡特彼勒、惠普、西門子、李維斯、霍尼韋爾等美國(guó)公司能夠利用“廉價(jià)的”中國(guó)勞動(dòng)力，并且依然自稱美國(guó)制造，而紐交所上市公司生產(chǎn)的“中國(guó)制造”光伏電池板卻遭遇邊緣種族主義待遇。

頗具諷刺意味的是，盡管美國(guó)征收了高額關(guān)稅，但根據(jù)NPD Solarbuzz公布的數(shù)據(jù)，全球前十大光伏組件供應(yīng)商中仍有八家來自中國(guó)，而進(jìn)入前十的美國(guó)公司只有一家。

向美國(guó)商務(wù)部提交反對(duì)中國(guó)光伏制造商的訴訟實(shí)際上是一家德國(guó)企業(yè)在美國(guó)太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)的偽裝下發(fā)起的。SolarWorld為首的CASM聲稱，中國(guó)政府的補(bǔ)貼使得他們的太陽(yáng)能行業(yè)以“低于成本的價(jià)格將產(chǎn)品出口到美國(guó)市場(chǎng)”，將會(huì)導(dǎo)致“西方企業(yè)破產(chǎn)、工廠停工、產(chǎn)業(yè)退出。”

美國(guó)商務(wù)部終裁規(guī)定反傾銷關(guān)稅介于24%到250%之間。此外，去年12月，商務(wù)部還對(duì)中國(guó)風(fēng)塔設(shè)置了50%的進(jìn)口關(guān)稅。

雖然CASM說它仍然有近240個(gè)成員公司，雇傭工人數(shù)量“超過18，300”，但是該成員名單沒有包括任何一家美國(guó)主要的光伏產(chǎn)品制造商或太陽(yáng)能行業(yè)組織，包括美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)。最近，SEIA表示：“歐盟、美國(guó)和中國(guó)之間的多邊貿(mào)易談判對(duì)于結(jié)束涉及中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池板的爭(zhēng)論至關(guān)重要。”

作為報(bào)復(fù)，關(guān)稅“之爭(zhēng)”也導(dǎo)致許多美國(guó)公司被關(guān)在中國(guó)目前的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電擴(kuò)建大門之外，以及日益擴(kuò)大的亞洲市場(chǎng)。

SolarWorld進(jìn)一步向歐盟委員會(huì)提出訴訟，聲稱中國(guó)企業(yè)同樣也在歐洲市場(chǎng)上傾銷。這促使歐盟委員會(huì)考慮計(jì)劃對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高達(dá)68%的關(guān)稅，并設(shè)置了6月6日為截止日期，以求中國(guó)在此之前達(dá)成決定性的協(xié)議。

與美國(guó)的關(guān)稅不同，可能會(huì)在本周宣布的歐盟擬議關(guān)稅在成為永久性關(guān)稅之前只會(huì)持續(xù)半年，給談判留下回旋余地。今天12月，歐盟成員國(guó)將表決做出最終裁決。

但是，這個(gè)投票可能已經(jīng)有了結(jié)果。最近，歐盟27個(gè)成員國(guó)壓倒多數(shù)投票反對(duì)征收關(guān)稅，其中18個(gè)成員國(guó)投了反對(duì)票，4個(gè)支持，5個(gè)棄權(quán)。最近一項(xiàng)調(diào)查顯示，82%的歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)也反對(duì)此類關(guān)稅。

那么，到目前為止，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的太陽(yáng)能戰(zhàn)爭(zhēng)究竟對(duì)Solarworld起到了怎樣的影響?

7月11日在德國(guó)波恩舉行的股東大會(huì)將給SolarWorld機(jī)會(huì)來解釋5000萬(wàn)美元的損失和資本股票價(jià)值下降50%。該公司繼續(xù)在由納稅人資助的俄勒岡州工廠裁減員工。

具有諷刺意味的是，Solarworld的總部位于德國(guó)，一個(gè)不僅把可再生能源轉(zhuǎn)化為可行產(chǎn)業(yè)的模范國(guó)家，也是反對(duì)歐洲對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅之聲中最為響亮的國(guó)家。德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒將此稱為“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。

結(jié)束美國(guó)和中國(guó)以及中國(guó)和歐洲間的太陽(yáng)能關(guān)稅鬧劇應(yīng)該成為奧巴馬會(huì)見中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平時(shí)的第一個(gè)話題。這是開始同中國(guó)建立更加卓有成效的貿(mào)易關(guān)系的“完美胡蘿卜”，同時(shí)又能促進(jìn)原本就從不支持此類關(guān)稅的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。