在國家推行的金太陽示范工程補貼政策上，企業(yè)存在的騙補現(xiàn)象嚴重。

據(jù)第一財經(jīng)日報的報道，國家審計署日前發(fā)布的審計結(jié)果顯示，近兩年國家推行的支持光伏發(fā)電的金太陽示范項目成為騙補的“重災(zāi)區(qū)”，最高騙取額近6000萬。其中，漢能光伏及東營太陽能等兩家公司位列黑名單。

2011年和2012年，中央財政撥付了大量資金用于節(jié)能降耗和推動可再生能源的發(fā)展。其中，金太陽示范工程在這兩年中分別獲得了財政安排及轉(zhuǎn)移撥付的資金為25.87億元和55.62億元，兩年總和81.49億元。

不過，審計署發(fā)現(xiàn)，廣東漢能光伏的10兆瓦發(fā)電項目多報了建設(shè)規(guī)模及裝機容量，違規(guī)獲得中央財政“金太陽”示范工程補助資金多達2637.25萬元，審計指出后，項目單位已經(jīng)將資金全部歸還資金渠道。

而除了廣東漢能之外，陜西省榆林市榆神能源公司、東營光伏太陽能并網(wǎng)項目、安徽省蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院、安徽省中電能源投資管理有限公司等項目都存在騙補或違規(guī)問題。在企事業(yè)單位申請涉及“金太陽”及其他光伏類財政補貼的過程中，違規(guī)的方式包括多報建設(shè)規(guī)模及裝機容量、編造虛假資料及合同、不符合條件的項目向上申報等。

一位光伏行業(yè)人士就表示，由于國家對于光伏的財政支持力度大，一些公司也在絞盡腦汁，想方設(shè)法獲得這筆資助。“有些公司的操作手法也并不復(fù)雜，其可以先找到一個合作伙伴，以這個合作伙伴的名義來申請補貼，但彼此之間都沒有打算去做任何的光伏項目，所有的準備資料及采購合同都是虛假的。另一種方式是，本來它只能建6兆瓦項目，但它向上面報一個更高的數(shù)字，從而套取更多補貼。但實際上，后面的項目根本沒有著落。”該人士稱這些方式都是審計部門可以查出來的，但有一些甚至無法查詢到。

此外，還有部分企業(yè)通過關(guān)系走捷徑，以正常報批的方式獲得資金，反而擠掉了那些真正需要補貼的項目。有部分公司雖然開始申報項目并獲得了資金，但其實則將資金借用給第三方或者挪用資金用于購買土地及相關(guān)稅費等，都違背了國家補貼的真實意圖。

另據(jù)中國網(wǎng)的報道，金太陽工程因“騙補”之事受詬病已久。據(jù)了解，金太陽工程曾是光伏行業(yè)里重點支持的項目，自2009年開始，財政部、科技部和能源局聯(lián)手對被列入名單中的太陽能屋頂項目分別給予50%至70%建設(shè)端補貼。四年間共有900多個項目被列入補貼名單，中央財政對這些項目的補貼達200余億元。

但由于規(guī)定補貼在建設(shè)端，而不注重后期的發(fā)電，在金太陽工程實施過程中，行賄、騙補、工程延期、質(zhì)量低劣等社會傳聞不斷，使得這個政策面臨被決策者否定的尷尬。據(jù)記者了解，接力“金太陽”示范工程和“屋頂計劃”，光伏度電補貼政策在幾度征求意見之后，將有望在7月份前后出臺。