“7.23溫州高鐵追尾”事故雖然已經(jīng)過去兩年，但由它引起的人們對(duì)高鐵安全性的擔(dān)憂卻依然存在，尤其是在世界其他國(guó)家人們的心中。目前，世界各地都在掀起高鐵建設(shè)熱潮，然而中國(guó)高鐵卻依然在為曾經(jīng)的“安全門”買單，無法加入訂單的角逐。

下個(gè)月，備受矚目的巴西高鐵項(xiàng)目將開始上傳投標(biāo)書，預(yù)計(jì)9月19日正式開標(biāo)。該工程總預(yù)算約為178億美元，建成后預(yù)計(jì)收入可達(dá)投資額的三倍。全球各大高鐵公司摩拳擦掌。但中國(guó)鐵路總公司卻被拒之門外，“巴西政府規(guī)定，凡是過去5年內(nèi)發(fā)生過事故的運(yùn)營(yíng)商不允許參與競(jìng)標(biāo)。”

目前中國(guó)國(guó)內(nèi)高鐵的運(yùn)營(yíng)模式是，線路項(xiàng)目公司將高鐵線路委托給前鐵道部下屬鐵路局運(yùn)營(yíng)，并向路局支付委托運(yùn)營(yíng)費(fèi)。也就是說，中國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)商中國(guó)鐵路總公司不具備競(jìng)標(biāo)資格。

“中國(guó)高鐵還未實(shí)現(xiàn)海外輸出。”7月22日，中國(guó)北車長(zhǎng)春軌道客車公司宣傳處工作人員告訴本報(bào)。這一天，距第一條高鐵京津城際高鐵投入運(yùn)營(yíng)已有五年，距“7·23”動(dòng)車事故兩年。

中國(guó)公司曾經(jīng)垂涎巴西高鐵項(xiàng)目。早在3年前，巴西政府正式公開第一條高鐵項(xiàng)目（TAV）招標(biāo)文件之后，中國(guó)鐵道部就派出工作組，以中國(guó)鐵建為主組建聯(lián)合競(jìng)標(biāo)體參與競(jìng)標(biāo)。

巴西高鐵連接巴西經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩大城市圣保羅和里約熱內(nèi)盧，據(jù)宣傳回報(bào)率豐厚，因?yàn)槊磕曛辽儆?00萬人往返于兩市，建成后收入可達(dá)投資額的三倍。該工程總預(yù)算約為178億美元，分為高鐵建設(shè)、技術(shù)支持、維修保養(yǎng)，以及為期40年的經(jīng)營(yíng)權(quán)等部分。

此間招標(biāo)曾幾度延期，巴西政府修改了招標(biāo)過程，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。修改后，項(xiàng)目招標(biāo)過程分為兩部分，首先進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)較少、金額要求較低的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)招標(biāo)，這一部分預(yù)算大約為44億美元。投資較大的土木工程將放在第二期招標(biāo)。

巴西聯(lián)邦政府物流規(guī)劃公司主管HélioMauroFranca指出，中標(biāo)的運(yùn)營(yíng)商必須要有適配的技術(shù)，一定會(huì)包含車廂、信號(hào)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等。也就是說，運(yùn)營(yíng)商的勝利意味著整條生產(chǎn)鏈的勝利。

“中國(guó)公司最終有可能做到的是提供車廂的零配件，這些是沒有禁令的。”Franca說。

這對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足急需海外市場(chǎng)的中國(guó)公司來說，不是一個(gè)好消息。“今天海外業(yè)務(wù)處所有人員全部出國(guó)中，這兩年跟了不少高鐵項(xiàng)目，但還沒有成功的。”上述長(zhǎng)春客車宣傳處人員說。

長(zhǎng)客是中國(guó)地鐵車廂和高速動(dòng)車組制造的排頭兵，在今年上半年城鐵市場(chǎng)上業(yè)績(jī)位于全國(guó)領(lǐng)先水平。但是，長(zhǎng)客擴(kuò)張海外市場(chǎng)的需求已越來越迫切，因?yàn)?013年中國(guó)國(guó)內(nèi)高鐵市場(chǎng)還沒有一筆訂單。

國(guó)際鐵路協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Jean-PierreLoubinoux表示，歐洲正在建設(shè)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，高鐵的發(fā)源地日本也在延長(zhǎng)高鐵線路，俄羅斯也將開始建設(shè)從圣彼得堡到莫斯科之間的高鐵，沙特阿拉伯將開始建設(shè)連接圣城之間的線路。土耳其安卡拉和伊斯坦布爾之間的高鐵今年年底就要通車，非洲首條高鐵摩洛哥港口城市丹吉爾和卡薩布蘭卡之間的路段也即將通車。美國(guó)加州以及巴西的高鐵項(xiàng)目也在議事日程之上。此外，泰國(guó)、澳大利亞、伊朗、越南也非常羨慕高鐵帶來的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的附加值，考慮發(fā)展。

Loubinoux認(rèn)為，海外零輸出緣于中國(guó)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備制造還是以建設(shè)國(guó)內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)為主，而中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商——新成立的鐵路總公司“尚屬新人”。