財政部網(wǎng)站29日發(fā)布通知，為鼓勵利用太陽能發(fā)電，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。

今年以來，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金鏈斷裂、歐盟雙反等行業(yè)負面事件之后，產(chǎn)業(yè)鏈大面積停工，上半年僅完成3GW不到的目標，遠低于全年10GW計劃。不過在此之后，隨著向歐盟出口的最低限價確定，歐盟取消針對出口企業(yè)的懲罰性關(guān)稅，行業(yè)便進入觸底反彈階段，政府也陸續(xù)出臺了行業(yè)扶持政策，企業(yè)陸續(xù)開工，其中分布式光伏的大力發(fā)展和電站建設成為兩大亮點。具體到上市公司，逆變器龍頭陽光電源毛利率有望上升，航電機電全面轉(zhuǎn)型電站開發(fā)，近400MW的裝機容量處于行業(yè)龍頭地位。

對此，信達證券行業(yè)分析師表示，光伏電價政策略超預期，利好光伏下游應用發(fā)展，將提升下游應用開發(fā)的報酬率；分布式電價補貼的超預期，有望引起分布式安裝潮，將利好單晶硅企業(yè)；行業(yè)整治和規(guī)范的大力推進，將使得行業(yè)集中度得到進一步提高，建議關(guān)注行業(yè)龍頭的投資機會。

光伏三大扶持新政出爐

國家發(fā)改委8月30日發(fā)布兩大文件，明確新的地面電站三類電價補貼，根據(jù)光資源優(yōu)劣分為每千瓦時0.9元、0.95元和1元；分布式光伏電站補貼每度0.42元；可再生能源附加從8厘漲到1分5.

經(jīng)歷兩年的虧損寒冬之后，中國光伏業(yè)終于開始感受到一絲春意，此時國家三大扶持新政無疑將使回暖勢頭更為強勁。

這次電價補貼水平遠高于此前市場預期，業(yè)內(nèi)預計，光伏電站盈利水平將超過8%，國內(nèi)將掀起新一輪的電站搶裝潮，2013年中國光伏新增裝機容量或?qū)⒎?。其中西部地區(qū)以成規(guī)模的地面電站為主，而分布式光伏電站則在中東部地區(qū)的大工業(yè)和商業(yè)用戶中更有市場。

根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國家對光伏電站實行分區(qū)域的標桿上網(wǎng)電價政策。其中，寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古一些光照條件較好的地區(qū)作為Ⅰ類資源區(qū)享受0.9元電價，北京、天津以及東北、河北、云南、四川等地區(qū)作為Ⅱ類資源區(qū)為0.95元電價，其余地區(qū)作為Ⅲ類資源區(qū)享受1.0元電價。對分布式光伏發(fā)電項目，則實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元。

分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案，以及9月1日前備案但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目。標桿上網(wǎng)電價和電價補貼標準的執(zhí)行期限原則上為20年。

“兩項政策都高于市場預期。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，國家政策支持地面大規(guī)模電站進一步向西部發(fā)展，中東部地區(qū)則鼓勵發(fā)展分布式發(fā)電。

據(jù)經(jīng)濟參考報報道，水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王霽雪也表示，太陽能輻射資源豐富、戈壁荒漠居多的西部地區(qū)更適合發(fā)展成規(guī)模的光伏地面電站。如果電網(wǎng)消納順利解決的話，當前的電價水平對西部光伏電站建設將有巨大刺激作用。而分布式光伏發(fā)電項目則更適合中東部地區(qū)用電量多、電價高的商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶。根據(jù)測算，在我國中東部用戶側(cè)電價水平較高的地區(qū)，在光伏電量自發(fā)自用比例較高的情況下，賬面盈利水平可以達到8%以上甚至更高。

此外，業(yè)內(nèi)一直擔憂的可再生能源缺口問題也將得以解決。國家發(fā)改委價格司副司長李才華表示，可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高到1.5分錢，一年可以增加收入270億元左右，到2015年可以滿足可再生能源的需要。

隨著國家三大扶持新政的出爐，光伏業(yè)回暖速度有望進一步加快。光伏分析機構(gòu)Solarbuzz發(fā)布報告，預測2013年下半年中國和日本太陽能光伏需求將達到9GW。這也使得2013年中國光伏裝機容量或可達9GW，比2012年的4.5GW增長100%。

半年扭虧創(chuàng)利512萬元光伏股集體復蘇

據(jù)資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，A股太陽能板塊36家上市公司2013年上半年合計實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤512萬元。雖然這一數(shù)字仍稍顯“寒酸”，但畢竟相較2012年上半年的虧損3.6億元，已有質(zhì)的飛躍。由此可見，中國光伏業(yè)已呈現(xiàn)復蘇跡象。

事實上，如果不僅局限于A股，連日來，人們時?？梢月牭接嘘P(guān)中國光伏企業(yè)的“好消息”。例如在美國紐交所上市的晶科能源扭虧，以及在港交所上市的保利協(xié)鑫大幅減虧。

據(jù)證券日報報道，資訊數(shù)據(jù)顯示，2013年中報期，A股光伏板塊36家上市公司中，僅有9家虧損，占板塊公司總數(shù)的比例為25%，其余27家上市公司(占75%)均實現(xiàn)盈利。而在2012年同期，則有11家虧損，占板塊公司總數(shù)的比例為30.6%。

應該說，在此前一系列有關(guān)中國光伏的利好消息逐漸發(fā)酵后，如今A股光伏板塊正在通過中報對外釋放產(chǎn)業(yè)復蘇信號。

在A股之外的其他市場上市的中國光伏企業(yè)近日也捷報頻傳。例如，不久前，晶科能源發(fā)布的2013年第二季報財報便顯示，其一年多來運營利潤率及凈收益首次恢復了正值。期內(nèi)，公司實現(xiàn)營收2.88億美元，較去年同比增長43%，運營利潤率達8.8%，凈收益達800萬美元。

相對于晶科能源的“扭虧”，側(cè)重于光伏上游的保利協(xié)鑫剛剛于8月29日發(fā)布的2013年中報也相當“給力”。數(shù)據(jù)顯示，公司2013上半年收益達到113億港元，毛利7.5億港元，毛利率回升至6.6%。雖然仍有9.17億港元的凈虧損，但卻環(huán)比減少虧損22.69億港元，減虧幅度高達71%。

此外，更值得關(guān)注的是，保利協(xié)鑫今年上半年總體產(chǎn)能利用率超過了90%，硅片產(chǎn)量達到3452兆瓦，較去年上半年的3042兆瓦同比增長13.5%，環(huán)比增長33.8%。硅片銷量達3858兆瓦，環(huán)比增長40%。

而今，由于成本控制得當和高效硅硅片產(chǎn)品推動(以高轉(zhuǎn)換率著稱的“鑫多晶S3”頗受市場青睞)，保利協(xié)鑫硅片產(chǎn)能利用率正逐月提升，目前開工率已達100%，上半年硅片業(yè)務也率先扭虧為盈。

據(jù)了解，現(xiàn)有改良西門子法多晶硅生產(chǎn)成本有望進一步大幅度下降，分析師預計保利協(xié)鑫可將改良西門子法多晶硅生產(chǎn)成本降到全球頂尖的12美元/公斤，這是REC硅烷流化床顆粒硅的現(xiàn)金成本水平。而計劃中的硅烷流化床項目大規(guī)模量產(chǎn)后，則將促成多晶硅進入10美元時代。