“2013浦江創(chuàng)新論壇”于10月26日-27日在上海召開。

國家電網公司科技部主任王益民

以下為演講實錄：

王益民：尊敬的主持人，大家上午好!非常榮幸邀請我參加浦江創(chuàng)新論壇，我的題目是：國家電網公司促進新能源發(fā)展的創(chuàng)新與實踐，從這個題目來看和本組主題不是非常吻合，但是幾位演講嘉賓精彩演講，特別是徐司長和聞司長關于有關政策和國家有關激勵政策方面的演講，使我受到了啟發(fā)，所以我介紹的創(chuàng)新和實踐，是從企業(yè)，從實踐的角度來驗證或者檢驗我們國家有關創(chuàng)新驅動有關政策的有效性。我介紹四個方面。

第一介紹一下國家電網公司的基本情況，國家電網公司經營范圍覆蓋國土面積88%，服務人口超過10億人，在新能源發(fā)展方面，公司非常重視新能源發(fā)展工作，到2013年7月份全國并網風電裝機，國家電網占94%，2012年全國風電發(fā)電量處于世界第一，光伏發(fā)電比風電發(fā)展稍微慢一些。在國家有關政策的激勵和公司的積極支持之下取得快速發(fā)展。所以總體上來看，我國的風電太陽能發(fā)電的總體發(fā)展勢頭迅猛，風電用了5年半時間走過了歐美國家15年發(fā)展歷程，實現裝機容量從200萬千瓦到5000萬千瓦，目前國家電網進入全球規(guī)模最大，風電和太陽能增長速度最快的電網。

第二能源科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題，能源科技創(chuàng)新的新需求和新動力來自于什么地方?我們可以看看20世紀70年代兩次能源危機向石油替代能源技術發(fā)展，80年代以后區(qū)域環(huán)境問題推動能源問題向可再生能源發(fā)展，90年代以后向低碳技術發(fā)展，進入21世紀以來出現了金融危機，推進新一輪工業(yè)革命，成為各國擺脫危機成為可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，信息技術融合開啟了工業(yè)革命的大門，以新能源技術支撐的產業(yè)為轉變經濟發(fā)展方式，實現可持續(xù)發(fā)展提供了有利支撐，這就是我們面臨的能源技術，特別是新能源技術發(fā)展方面面臨的新的問題。從我國新能源發(fā)展的總體規(guī)劃來看，根據國家能源局風電發(fā)展十二五規(guī)劃和太陽能發(fā)展十二五規(guī)劃，我國在風能資源豐富的東北、華北、西北地區(qū)大規(guī)模開發(fā)風電，風電規(guī)劃達到2億千瓦。

我國發(fā)展新能源面臨什么困難?

第一就是風能資源豐富的地區(qū)電力市場偏小，主要在陜北地區(qū)，陜北地區(qū)用電負荷和經濟發(fā)展和東北地區(qū)相比有差距，從圖上可以看到，蒙西、蒙東和甘肅、河北風電占了全國50%，而對應地區(qū)用電量僅占了全國10%。

第二從電網來看，并網的電源調風手段比較缺乏，右邊的圖也是比較和右上的比較，紅的區(qū)域屬于煤電機組，主要靠燃煤發(fā)電，特點就是調節(jié)能力比較弱，歐美國家在它的里面灰色的區(qū)域屬于煤電的占比，和中國相比他們的煤電比例相對比較低，所以他們和我們比有更高的調節(jié)的靈活性。

第三是局部地區(qū)的風電裝機比例比較高，下面這個表上也可以看到，蒙東和蒙西和甘肅裝機比較已經超過了西班牙，比丹麥低一點，從當地發(fā)電量和當地電網的比例來看，蒙東最大達到84%，最大發(fā)電這一天只有16%是其他能源發(fā)出的，這樣也是面臨大規(guī)模的風電輸出的問題。

第四個問題就是我們大電網的連續(xù)比較薄弱，跨區(qū)通電比較滯后。

第五新能源措施需要完善，在新能源生產和供給方面國家已經制定了明確標準和管理政策，初步建立的價格體系財稅和金融優(yōu)惠政策，但是在需求方面國家制定了新能源汽車補貼等政策，起到了一定作用，但是還很不夠，需要擴大在新能源需求宏觀層面給予進一步相關政策的支持，所以在新能源利用方面和科技創(chuàng)新的政策方面是同樣的，也是面臨在需求側怎么來加強支持?

為了貫徹國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，國家電網公司非常重視科技創(chuàng)新體系建設，目前已經形成分工明確創(chuàng)新體系架構，我們這樣一個創(chuàng)新體系的架構也是在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展的總體要求之下，在國家科技部的支持下來開展的，我們把過去比較混雜的各類企業(yè)和研究機構進行了重組和整合，產業(yè)歸產業(yè)，研發(fā)歸研發(fā)，應用歸應用，這樣形成公司內部三個主要的科技創(chuàng)新轉化的應用體系，此外我們非常重視和外部資源的合作，充分發(fā)揮知名高校、科研機構以及跨國公司和制造企業(yè)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，把他們的最新創(chuàng)新成果和公司應用結合起來，另外也非常重視海外研發(fā)機構的建設，在目前我們已經計劃在北美和歐洲建立海外的研發(fā)機構，了解國際上最新的科技動態(tài)和方向，來支持和服務我們中國電網的發(fā)展。

多年來公司非常重視科研投入，堅持以科技創(chuàng)新支撐引領公司和電網發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用，公司2008年被命名為國家首批創(chuàng)新性企業(yè)，我們是第一批命名的，從06年-2012年研發(fā)投入實現了年均15%增長，到2012年底累計擁有有效專利16000多項有效專利，在央企也是處于第一位的。這樣的集中的高強度投入也帶來創(chuàng)新成果的涌現，第一個就是特高壓交流和直流的輸電技術，在去年獲得了國家科技進步的特等獎，在世界上最先進水平。

第二個在新能源技術方面，通過新能源并網運行控制技術，和新能源功率預測方面也取得了新的突破。同時我們積極研究電力電子技術在電網中的應用，剛才工信部聞司長提到國家重點扶持的產業(yè)化的項目，在我們這個地方都得到了實施，從另一個角度也可以驗證，我們促進新的技術產業(yè)化的應用得到很好的認證，主要是在靈活交流輸電技術和柔性輸電技術方面，我們正在實施柔性輸電技術在浙江和舟山群島開發(fā)五端直流輸電，也是世界上第一位最高技術。同時我們積極服務于電動汽車的發(fā)展，在過去的五年中我們在智能充換電設備，以及沖換電實施體系方面開展了大量研究，取得了非常可喜的成果，我們在電網方面為電動汽車發(fā)展已經做好了準備。通過這些科技創(chuàng)新，我們建設了一些重大的示范工程，以示范工程來實現創(chuàng)新成果的落地和推廣。

第一建成交直流的特高壓輸電工程，目前交流已經有兩個工程，一個工程建成，一個工程是再建，直流特高壓工程是兩個工程建成，兩個工程再建，在世界第一。

第二建成了張北示范工程，也是在科技部直接指導之下，在萬鋼副主席高度重視之下開展建設，建成了以后起到了非常好的儲能調節(jié)和智能輸電等各項作用，目前開展二期工程建設。

第三個建成了一大批風電管理控制工程，在20個省市建成了風電平臺，為風電并網的創(chuàng)造了良好條件，在25個省以微電網為主要內容進行智能電網示范工程的建設，在青海、寧夏、西藏開展了大規(guī)模光伏并網運行試點建設，所有工程建設都是創(chuàng)新成果在工程領域的應用。開展了電動汽車充換電建設，目前建成了13000多個充電站，特別是在杭州、上海到蘇州區(qū)域已經初步建成了實驗性跨區(qū)域的充電電動汽車的網絡，目前在試運行，在多個城市建成了電動公交車服務設施，為城市環(huán)境的優(yōu)化做了探索，在能力檢測方面我們在國家支持下，建設了風電檢測中心，建設了太陽能實驗檢測新，建成了電網仿真中心。

所有這些工作我們的目的就是一個，就是為了促進新能源的并網，目前我們在風電的并網方面已經開展或者已經完成投資497億元，建成風電并網線路2.94萬公里，在光伏并網方面累計投資2.7億元，容量261萬千伏瓦，為了做好分布式光伏發(fā)電并網工作，出臺了相關政策，第一是免費提供接入系統(tǒng)方案，免費做設計，第二免費進行并網檢測，第三就是免費進行調試，通過這樣的政策來驅動和推動分布式光伏在中國的發(fā)展。這項意見實施以來，已經受理了分布式光伏發(fā)電項目469項，裝機容量103萬千瓦，這個數量還不是很多，但是隨著光伏的設備的價格往下走以及國家激勵政策的出臺，會有越來越多分布式光伏并到電網。

為了做好新能源消納，在電網調度方面也開展了相關工作，主要是優(yōu)化調度，來合理安排電網的運行方式，第二是加強跨省區(qū)輸電的消納的能力建設，同時也做好標準體系的建設工作，提升不僅僅是提升我們風電和光伏的并網企業(yè)的規(guī)范性，同時也提高制造企業(yè)的標準化程度，為中國的產品參與全球市場的競爭打下基礎。

第四是發(fā)展展望，幾點考慮，實現現代化大量低能耗少排放目標，建成滿足新能源大規(guī)模開發(fā)和分布式電源并網，全面促進新能源發(fā)展，第一加快建設特高壓跨區(qū)輸電通道，是實現大型發(fā)電機組的電力直接外送，將能源中心和負荷中心高效連接的基礎，才能將我國大規(guī)模新能源發(fā)電融入大電網消納，才能促進我國新能源持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二是加快建設智能電網，構建強大的能源轉換，高效配置和互動服務平臺，充分發(fā)揮電網對能源資源的基礎性配置作用，增強電網對新能源發(fā)電接納能力，提升新能源開發(fā)和利用效率。

第三強化企業(yè)在創(chuàng)新驅動中的主體作用，國家電網公司與新能源和電網發(fā)展需求為導向，通過進一步完善創(chuàng)新體系架構，形成公司內外部各創(chuàng)新主體合力，在新能源領域取得新的突破。