近日閉幕的三中全會改革決議提及電力改革，指出要推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。

長江證券表示，能源局下發(fā)《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見的函》，明確2014年各省新增光伏裝機規(guī)模，其中分布式合計8GW,集中電站合計4GW。裝機規(guī)劃超市場預期，尤其是分布式電站目標由原來的6GW上調至8GW,彰顯國家支持決心堅定，不過這一比例最終也有可能調整；后續(xù)分布式光伏電站相關細則將逐步出臺，明年國內裝機高增長無憂，繼續(xù)推薦電站類公司陽光電源、東方日升、林洋電子。英利、阿特斯、韓華等主要龍頭光伏股相繼發(fā)布3季度報告，不管是出貨量，還是毛利率均證明當前光伏行業(yè)景氣持續(xù)恢復，長江證券判斷晶科能源、天合光能，季度業(yè)績超預期概率較大。

11月20日訊，內蒙古自治區(qū)出臺了《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于我區(qū)太陽能發(fā)電項目實行盟市備案管理的通知》，以支持區(qū)內光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文件顯示，內蒙古自治區(qū)能源主管部門根據(jù)國家給自治區(qū)下達的年度規(guī)模指標，對建設條件和電力消納等進行評估，將年度規(guī)模分解到各盟市。自治區(qū)將重點安排具有示范作用和推廣意義的高新技術太陽能發(fā)電項目，優(yōu)先安排運行情況良好地區(qū)的太陽能發(fā)電項目，優(yōu)先支持落戶內蒙古自治區(qū)的太陽能發(fā)電設備制造企業(yè)的太陽能發(fā)電項目。

《通知》規(guī)定，未列入國家年度建設實施方案的項目，不享受國家可再生能源電價附加補貼。

《通知》還規(guī)定，各盟市年度建設實施方案中的太陽能電站，必須是已備案并取得電網(wǎng)企業(yè)介入系統(tǒng)審查意見的項目；各盟市當年內投產(chǎn)的太陽能電站規(guī)模不足該地區(qū)已批復的年度建設實施方案內備案項目總規(guī)模80%的地區(qū)，不得新增備案項目，自治區(qū)下一年不再給該地區(qū)安排新增建設規(guī)模指標；太陽能發(fā)電項目備案制原則上有效期兩年，并嚴厲打擊項目實施過程中的倒賣行為。

《通知》指出，內蒙古自治區(qū)分布式太陽能發(fā)電項目備案管理相關政策另行通知。

此前獲得的能源局《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見》中顯示，2014年，內蒙古自治區(qū)分布式光伏的建設規(guī)模為10萬千瓦，在無棄光限電情況下大型光伏電站的建設規(guī)模為40萬千瓦。

據(jù)知情人士向記者介紹，新疆、山東、青海等等也將陸續(xù)發(fā)布光伏發(fā)電備案管理規(guī)定文件，為進一步開發(fā)市場指明方向。業(yè)內專家表示，長期以來，我國電、油、氣等能源領域的價格改革，一直被視為“難啃的骨頭”，雷聲大雨點小。業(yè)內專家認為，此次三中全會明確提出全面深化改革，不能避重就輕，必然涉及到能源價改，在能源領域讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用進一步體現(xiàn)，進一步放開競爭環(huán)節(jié)的能源價格。

作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，國企扮演著重要角色。這次全會進一步強調了國企的重要地位，提出發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。這對能源行業(yè)是一種巨大的鼓舞和鞭策。