泉港區(qū)召開區(qū)委三屆八次全體會議，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委九屆十次全會、市委十一屆六次全會精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條延得長、城市建設翻個個、民生大計得改善、科學黨建作保障”工作主線，堅定信心，先行先試，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會、生態(tài)文明、政府職能等六大方面改革取得突破，切實解決制約創(chuàng)新轉型發(fā)展的深層次體制機制障礙，再創(chuàng)海西綠色石化港口新城升級版新優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高端多元活力迸發(fā)

泉港將大力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大石化主導產(chǎn)業(yè)招商力度，健全完善“九大產(chǎn)業(yè)鏈條”，深度開發(fā)精細化工等下游產(chǎn)業(yè)，筑牢石化產(chǎn)業(yè)的主導地位。積極培育現(xiàn)代港口物流、糧油食品加工、紡織鞋服、新型（建筑）材料等4個新興支柱產(chǎn)業(yè)，以及房地產(chǎn)、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)3個配套產(chǎn)業(yè)，全力構筑形成“143”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。培育壯大民營經(jīng)濟方面，泉港吃透泉州“金改”、“綜改”利好政策，鼓勵和引導民間資本和各類產(chǎn)業(yè)投資基金進軍石化主導產(chǎn)業(yè)和其他支柱配套產(chǎn)業(yè)，通過與央企、國企、跨國公司等產(chǎn)業(yè)龍頭的對接合作，實現(xiàn)共贏。為激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，泉港將加快推進“兩院三中心”、博士后工作站、石化科研實驗中心、技術創(chuàng)新孵化基地等公共服務平臺建設，讓更多本土創(chuàng)新型企業(yè)加快成長。

新型城鎮(zhèn)化

產(chǎn)城聯(lián)動融合發(fā)展

泉港搶抓列入全市“產(chǎn)城聯(lián)動新城區(qū)”改革試點機遇，樹立“全域規(guī)劃、產(chǎn)城融合”理念，積極探索“產(chǎn)業(yè)導向”的城鎮(zhèn)化道路，以產(chǎn)業(yè)城建設為載體，加快構筑中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設“三位一體、同步推進”的城鎮(zhèn)化總體框架。泉港要以產(chǎn)城融合推進“人的城鎮(zhèn)化”，探索新型社區(qū)管理模式，引導動遷群眾有序向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)集聚，平等享受城鎮(zhèn)化的公共服務和社會福利，以就業(yè)促安居，以產(chǎn)城一體保障人的全面城鎮(zhèn)化，切實讓動遷群眾安頓下來、幸?；爻?。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村

工農(nóng)互惠城鄉(xiāng)一體

泉港探索構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快培訓職業(yè)農(nóng)民，大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，并加快規(guī)劃建設“一溪（壩頭溪兩側）兩片（溪西片和界山片）”區(qū)域設施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，持續(xù)深入推廣“五萬工程”、“一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)。該區(qū)將加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，積極探索建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效渠道。泉港牢固樹立“大扶貧”理念，實行區(qū)直機關單位及科級干部“一村一掛鉤”制度，深入開展科技扶貧、智力扶貧、計生扶貧、黨建扶貧、社會扶貧等活動，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

民生社會

普惠均等和諧有序

泉港始終把保障改善民生作為基本職責，統(tǒng)籌推進“六大民生工程”、為民辦實事項目、文化惠民、社會救助、慈善事業(yè)等建設，發(fā)揮政策托底功效，切實解決“急、難、病、弱”等民生問題。注重城鄉(xiāng)服務均等化，重點推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、社會保障體系、社區(qū)公共服務、社會養(yǎng)老服務等一系列改革。同時，泉港持續(xù)深入開展“平安泉港”創(chuàng)建活動，對于廣大群眾利益訴求，通過建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制，實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動，提升社會治理水平。

生態(tài)文明

制度保護綠色發(fā)展

泉港將堅持把生態(tài)文明、環(huán)境保護放在最突出位置，以法治手段、剛性約束守護好“美麗泉港”的青山綠水。為堅守生態(tài)保護紅線，泉港將加快建立最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究等環(huán)保長效機制，深化“三沿”、“四綠”工程，加快推進生態(tài)公園、海域濕地、沿海防護林等建設，努力爭創(chuàng)國家級生態(tài)區(qū)。著眼長遠發(fā)展和群眾生命財產(chǎn)安全，該區(qū)加快石化園區(qū)安全衛(wèi)生隔離帶建設，推進周邊村落居民整體搬遷，逐步解決“廠居混雜”問題。同時，泉港積極爭取石化園區(qū)列入國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，加快實施循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，從源頭上提升城市生態(tài)發(fā)展水平。

政府職能

簡政放權提速增效

為深化行政審批制度改革，泉港以行政審批服務和工商登記制度改革為突破口，抓緊實施區(qū)鎮(zhèn)村三級行政服務標準化建設，探索推廣“負面清單”、“先照后證”等商事管理模式，打造良好營商環(huán)境。同時，泉港強化權力運行制約和監(jiān)督，持之以恒抓好“八項規(guī)定”落實，堅決反對和糾正“四風”，著力加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，制定落實常態(tài)化的監(jiān)督檢查辦法，確保權力在陽光下運行。泉港將繼續(xù)深入實施領導干部“四下基層”活動，健全領導干部直接聯(lián)系群眾、服務群眾制度，創(chuàng)新績效管理機制，完善“馬上就辦”工作機制，努力形成務實高效、勤政廉政的良好風氣。