加強特高壓建設(shè)：重點建設(shè)14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道。我國煤電基地的產(chǎn)煤量達到全國91%的比重，而裝機規(guī)模僅有8%。2014年要加快推進煤炭基地燃煤電站群的建設(shè)，解決發(fā)達地區(qū)的霧霾問題。文中同時提到要嚴格限制長三角、珠三角和京津唐地區(qū)的煤炭消費，加強外送電力建設(shè)。能源局在全年工作指導(dǎo)意見中明確提出重點支持特高壓建設(shè)預(yù)示著后續(xù)項目獲批的概率很大。

加快風電基地建設(shè)、大力支持光伏并網(wǎng)：文中提到2014年的風電建設(shè)任務(wù)是下達“十二五”第四批風電項目核準計劃，優(yōu)化風電開發(fā)布局，加快中東部和南方地區(qū)風能資源開發(fā)，推進大型風電基地及配套電網(wǎng)建設(shè)。提到2014年新增光伏發(fā)電10GW，根據(jù)國能新能33號文規(guī)劃的14GW全年光伏裝機來看，實際的建設(shè)規(guī)?？赡軙鲱A(yù)期。文中提到了大力加強光伏并網(wǎng)服務(wù)，確保補貼資金及時到位，大力探索并拓展分布式光伏發(fā)電的商業(yè)模式是2014年光伏行業(yè)良性發(fā)展的最大保障。

加強城市配電網(wǎng)建設(shè)：深入推進人民群眾用電滿意工程。加大城市配網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，提高配網(wǎng)投資比重。加強電網(wǎng)安全運行和應(yīng)急管理，提高電網(wǎng)供電可靠率和居民用戶受電端電壓合格率，促進電網(wǎng)企業(yè)提高供電服務(wù)水平，確保人民群眾放心用電、可靠用電、滿意用電。

轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批：創(chuàng)新能源項目管理方式，更多地通過規(guī)劃、計劃、政策和監(jiān)管“四位一體”實施項目管理。繼續(xù)取消和下放行政審批事項，凡是能下放的一律下放到地方，凡是能交給市場的一律交給市場。簡化審批流程，將審批權(quán)交給市場和地方，有利于推進項目的建設(shè)，加快項目建設(shè)進度。

投資建議：看好整個板塊在2014年的行情，看好特高壓、城市配電網(wǎng)和新能源行業(yè)的景氣度，維持行業(yè)“領(lǐng)先大市-A”的投資評級。重點推薦受益細分市場彈性大的國電南瑞、許繼電氣、平高電氣、特銳德和森源電氣；重點推薦低估值、業(yè)績高增長的思源電氣和四方股份；重點推薦受到新能源政策支持的陽光電源、隆基股份、林洋電子、特變電工。

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