礦山數(shù)量五年減少一半

近年來(lái)，寧波市有步驟、分階段整合礦產(chǎn)資源，建筑石料采礦權(quán)數(shù)量逐步得以壓縮。目前，全市礦山數(shù)量已從2008年的256宗下降到127宗;礦山開(kāi)采規(guī)模明顯擴(kuò)容，年平均生產(chǎn)規(guī)模從22萬(wàn)噸提高到80萬(wàn)噸;礦山布局不斷優(yōu)化，開(kāi)采區(qū)礦山數(shù)量占到礦山總數(shù)六成以上。

寧波市還通過(guò)調(diào)控開(kāi)采總量和資產(chǎn)重組，調(diào)整大、中、小礦山比例，形成以大中型礦山為主體的礦業(yè)布局，涌現(xiàn)了江北富家?guī)X采石場(chǎng)、鎮(zhèn)海雄鎮(zhèn)建筑石材等骨干企業(yè)。地處鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐湖村的集中開(kāi)采區(qū)建筑石料礦經(jīng)國(guó)土資源部實(shí)地抽查、專家評(píng)審，成為全國(guó)第一批礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合先進(jìn)礦山。

小礦山污染環(huán)境

然而，就寧波而言，礦山數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、基礎(chǔ)差的現(xiàn)象依然存在，個(gè)別縣(市)礦山數(shù)量超過(guò)20家。這些小礦山開(kāi)采期限短，開(kāi)采量有限，礦主不愿在環(huán)保設(shè)施配置上投入更多資金，礦山揚(yáng)塵、污水污染問(wèn)題十分突出。

在奉化一采石場(chǎng)，采礦區(qū)內(nèi)彌漫著嗆人氣味，道路兩側(cè)樹(shù)木已成片枯死，發(fā)黃的樹(shù)葉落滿灰塵。在另一處，采石場(chǎng)內(nèi)地面沉積的塵土厚達(dá)3厘米。“一些小礦山為了節(jié)省成本，環(huán)保設(shè)施配置不標(biāo)準(zhǔn)，或是在作業(yè)過(guò)程中不規(guī)范使用。”市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，小礦山往往是礦山污染的“重災(zāi)區(qū)”。

“綁定”經(jīng)濟(jì)與環(huán)保賬

北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)郭巨長(zhǎng)坑礦區(qū)曾有5家礦山企業(yè)，老采坑凹凸不平，揚(yáng)塵污水污染嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境破壞極大。2009年，北侖區(qū)政府將5家礦山企業(yè)整合成一宗采礦權(quán)。整合后的礦山年產(chǎn)量達(dá)1300萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.1億元。

礦山產(chǎn)量提升，開(kāi)采年限延長(zhǎng)，使開(kāi)采企業(yè)意識(shí)到，只有保護(hù)好礦山，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。到目前為止，該企業(yè)累計(jì)投入4000多萬(wàn)元資金，建造十余個(gè)全封閉式廠房，并實(shí)現(xiàn)礦石履帶運(yùn)輸以及道路硬化等。這些設(shè)施很大程度上減少了礦山污水、粉塵的排放，達(dá)到了清潔化生產(chǎn)要求。

“郭巨長(zhǎng)坑礦區(qū)的改變，是規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)環(huán)境改善的有力例證。”寧波國(guó)土資源局有關(guān)人士表示，下一步，市國(guó)土資源局將繼續(xù)壓縮采礦權(quán)數(shù)量，擴(kuò)大新設(shè)采礦權(quán)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源集約化、規(guī)模化開(kāi)發(fā)。到2015年底，全市經(jīng)營(yíng)性采礦權(quán)數(shù)量壓縮到75家左右，新設(shè)采礦權(quán)年產(chǎn)規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)由目前的30萬(wàn)噸提高到50萬(wàn)噸，同時(shí)采礦權(quán)原則上要求開(kāi)采時(shí)間在10年以上。同時(shí)探索新的采礦權(quán)出讓機(jī)制。在采礦權(quán)出讓前，事先將環(huán)保、安監(jiān)部門(mén)有關(guān)礦山環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵控制、安全生產(chǎn)等條件在采礦權(quán)出讓公告中明確，保證采礦權(quán)競(jìng)得人在資源開(kāi)采過(guò)程中，嚴(yán)格按照環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要求，依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源。做到收益和環(huán)保賬一起算。

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