東歐、東南亞、非洲、拉美等諸多發(fā)展中國(guó)家也紛紛將買設(shè)備的“繡球”拋向了價(jià)格便宜、性價(jià)比高的中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)。走向海外大興土木，乍一看來(lái)，的確是個(gè)不錯(cuò)的出路。

然而，我們不得不說(shuō)，此種路線的選擇，在為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展找到突破口的同時(shí)，也不可避免地存在著或大或小的隱患。

海外基建誘惑多多

最近幾年，巴西、印度、俄羅斯、泰國(guó)等國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)劃接連出爐，對(duì)中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說(shuō)，就像一塊又一塊美味的大蛋糕在等待著我們前去品嘗。

首先來(lái)看巴西，為了準(zhǔn)備2014年世界杯和2016年奧運(yùn)會(huì)，巴西政府將投入150億美元的公共財(cái)政，主要用于場(chǎng)館建設(shè)、交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)改造以及住宿建設(shè)。巴西大規(guī)模的基建發(fā)展將給與基建、重型機(jī)械等相關(guān)的行業(yè)帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)。巴西作為世界最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家之一，其未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模無(wú)可限量。

接著來(lái)看印度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007～2015年，印度投放到工程機(jī)械市場(chǎng)的資金累計(jì)達(dá)到400億美元。在印度公布的“十二五”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(2012-2016年)中，印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資金額預(yù)計(jì)達(dá)到1萬(wàn)億美元，投資領(lǐng)域包括公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)和住宅建筑、港口、電力、水利設(shè)施、采礦、石油、天然氣和機(jī)場(chǎng)等。而印度當(dāng)?shù)刂挥?8%的機(jī)械能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這對(duì)我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)大好機(jī)會(huì)。

再來(lái)看看俄羅斯，作為中國(guó)人民的老朋友，未來(lái)十年的俄羅斯會(huì)在道路建設(shè)方面有所突破，道路建設(shè)規(guī)模應(yīng)在目前基礎(chǔ)上翻一番。政府還制訂了《莫斯科市和莫斯科州2020年前交通發(fā)展計(jì)劃》根據(jù)計(jì)劃，到2020年，將在莫斯科市和莫斯科州建設(shè)91個(gè)交通換乘樞紐;修改建設(shè)條例，要求住宅建設(shè)必須包括一定數(shù)量的車位。預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目總耗資6.8萬(wàn)億盧布(2322億美元)，其中半數(shù)資金將用于修建道路。

財(cái)政投資能力虛弱

看著這些以億為單位的數(shù)據(jù)和發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該沒(méi)有哪個(gè)相關(guān)企業(yè)不會(huì)動(dòng)心。然而，與動(dòng)心相比，更關(guān)鍵的還是要用腦。在其他國(guó)家、其他地域施工，需要牽扯到天時(shí)、地利、人和等太多因素，需要考慮的問(wèn)題十分繁雜，其中存在的隱患尤其不容忽視。其中一點(diǎn)，就是當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持是否夠強(qiáng)勁。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，當(dāng)前，許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃并不現(xiàn)實(shí)。由于計(jì)劃撥付的資源太少，實(shí)施的時(shí)間太短，難以落實(shí)。巴西的1330億雷亞爾交通基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃令人振奮，但根據(jù)中國(guó)、歐洲和日本等國(guó)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，要想僅靠這筆大約4000億元人民幣的計(jì)劃投資就建成1萬(wàn)公里鐵路(包括里約熱內(nèi)盧-圣保羅高鐵)和7500公里高速公路，實(shí)在有點(diǎn)不可思議，除非其鐵路和公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出售計(jì)劃能實(shí)現(xiàn)。

其次，財(cái)政能力虛弱導(dǎo)致可投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力不足、土地私有制導(dǎo)致征地爭(zhēng)端頻發(fā)且難以化解等問(wèn)題，這些也都在妨礙著計(jì)劃從紙面走向現(xiàn)實(shí)。2007年，盧拉政府曾宣布投資12億雷亞爾修建公路，計(jì)劃2013年初竣工;但直到2012年2月，真正到位的資金也只有1億雷亞爾，先前提出的8項(xiàng)工程，直到2012年8月還有5個(gè)尚未動(dòng)工。

經(jīng)濟(jì)、法律、政治等因素不可抗拒

在中國(guó)建設(shè)股份有限公司副總裁陳國(guó)才看來(lái)，企業(yè)在拓展市場(chǎng)中依然面臨很多壁壘性的難題。例如，南美地區(qū)是世界上基礎(chǔ)設(shè)施較弱的地區(qū)之一，由于多年通貨膨脹和政權(quán)更迭，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多，但是由于法律不健全等原因，這樣一個(gè)巨大市場(chǎng)能不能變成中國(guó)企業(yè)的機(jī)遇還很難說(shuō)。這就需要在進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓前，對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂盏冗M(jìn)行細(xì)致研究。

不健全的法律、不合理的定價(jià)機(jī)制，更使得新興市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)難以為繼，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。印度電力部門就深受電價(jià)過(guò)低之苦，尼日利亞天然氣企業(yè)不愿向國(guó)內(nèi)電廠供氣，重要原因之一也是出口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)銷價(jià)格。而除非定價(jià)合理，否則巴西出售9條公路和12條鐵路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的構(gòu)想也不可能實(shí)現(xiàn)。

2011年爆發(fā)的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)使得中國(guó)在利比亞的50個(gè)大型項(xiàng)目受到近200億美元經(jīng)濟(jì)損失，時(shí)至今日，中國(guó)企業(yè)重返利比亞的步伐依然緩慢。

全球一體化的今天，海外基建無(wú)疑是一片廣闊藍(lán)海，投身其中的中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)就像一艘雄姿英發(fā)、勇往直前的艦隊(duì)。然而，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管海外基建是個(gè)難得的機(jī)遇，但畢竟國(guó)情不同、經(jīng)濟(jì)條件不同，對(duì)于工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍然有很多因素需要考慮。而且，這些看似細(xì)微的因素，往往決定著出口海外的成與敗。一旦忽略，海外基建這艘艦船，就很可能會(huì)因?yàn)闈摬氐陌到付鴿M身瘡痍。