陜北能源化工基地是國家重要的能源資源接續(xù)地。近年來，陜西在推進(jìn)基地加快發(fā)展的過程中，高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，堅決避免走“先發(fā)展、后治理”的老路，取得顯著成效。基地內(nèi)榆林、延安兩市2006年單位GDP能耗分別下降2.41％和3.08％，今年上半年，榆林、延安兩市單位工業(yè)增加值能耗比去年同期分別下降10.58％和9.39％。 嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，把好源頭關(guān)。一方面提高基地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。新建煤礦規(guī)模不得低于120萬噸/年，新建電廠單機(jī)規(guī)模不得低于30萬千瓦/年，甲醇和二甲醚規(guī)模不得低于100萬噸/年，焦化規(guī)模不得低于60萬噸/年，電石、鐵合金必須符合國家和省上發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。另一方面積極推行固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。對達(dá)不到要求的，不予審批、核準(zhǔn)、備案；項目建成后達(dá)不到要求的，不予驗收；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的，依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。 加大執(zhí)法力度，整治突出問題。先后開展了石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項整治和電石、鐵合金、焦化行業(yè)清理整頓活動。督促長慶油田、延長石油集團(tuán)制定分年度污染治理規(guī)劃，關(guān)閉延安水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)46口油井，重點(diǎn)實(shí)施了“原油管輸、污水回注和清潔文明井場”建設(shè)三大工程。依法關(guān)閉晉陜蒙“黑三角”地區(qū)電石、鐵合金、焦化行業(yè)污染企業(yè)55家，限期治理410家，近期還將關(guān)閉249家半焦企業(yè)。 加大采煤沉陷區(qū)治理力度，建立生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制。針對神府煤田采空塌陷區(qū)引發(fā)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，省、市政府加大采煤深陷區(qū)治理力度，專門制定了《陜西省神府煤田采空塌陷區(qū)綜合治理方案》，建立了礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。陜北能源化工基地圍繞“三個轉(zhuǎn)化（煤向電轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化）”思路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高資源利用率。依托煤、油、氣、鹽四大資源，規(guī)劃建設(shè)了六個上下的緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造煤電載能、煤電油化、煤油氣鹽化工“三大產(chǎn)業(yè)鏈”，形成綜合開發(fā)、相互配套、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群。加大新技術(shù)、新工藝推進(jìn)力度，基地所有電廠均采用低耗水的空冷機(jī)組，化工項目做到污染物零排放。按照國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的要求，編制試點(diǎn)方案，力爭進(jìn)入國家第二批試點(diǎn)。