3月31日上午，吉林省政府召開全省節(jié)能減排暨環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制工作視頻會議。省長韓長賦出席會議并講話。他強調(diào)，要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的理念，始終堅持發(fā)展與保護并重、開發(fā)與節(jié)約并舉的方針，突出抓好重點耗能大戶、松花江水污染防治和群眾飲水安全，推進技術(shù)進步，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，淘汰落后生產(chǎn)能力，切實加強監(jiān)管，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，堅決完成今年節(jié)能減排和環(huán)境保護工作任務(wù)，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 　　去年以來，各地、各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府要求部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任目標(biāo)，完善政策措施，開展監(jiān)督檢查，扎實推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，取得明顯成效。全省單位GDP能耗比去年下降4.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6.15%。主要污染物COD（化學(xué)需氧量）和SO2（二氧化硫）排放量首次實現(xiàn)“雙下降”，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)省建設(shè)進一步加強，全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。 　　韓長賦指出，要高度重視，提高認(rèn)識，切實增強做好節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的責(zé)任感緊迫感。堅持走新型工業(yè)化道路，堅決摒棄以犧牲資源和污染環(huán)境為代價的粗放型增長方式，決不能走先污染再治理的老路，把老工業(yè)基地振興與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和節(jié)約能源資源保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，把實施投資拉動招商引資硬任務(wù)與落實節(jié)能減排硬約束結(jié)合起來，加快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會共同推進的節(jié)能減排工作格局，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 　　韓長賦強調(diào)，今年是完成“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。要突出重點，抓住關(guān)鍵，采取更加堅決有效措施，奮力攻堅破難，全面推進節(jié)能減排和環(huán)境保護取得新進展。今年我省單位GDP能耗至少要比去年下降4.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)能耗下降7%以上；COD（化學(xué)需氧量）和SO2（二氧化硫）要分別比去年削減3.38%和3.91%。完成這一目標(biāo)，一要集中力量抓好一批耗能大戶，進一步提高企業(yè)節(jié)能管理水平。企業(yè)是節(jié)能主體，關(guān)鍵是重點大戶。重點組織實施“四個一”節(jié)能行動計劃，抓好100戶年綜合能耗１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，單位產(chǎn)值綜合能耗下降15%以上，完成節(jié)能量100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。對重點耗能企業(yè)進行強制能源審計。積極運用價格杠桿調(diào)控節(jié)能，鼓勵低能耗，限制高能耗。要把節(jié)能作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，促進企業(yè)加強能源管理，落實節(jié)能責(zé)任。二要進一步加大松花江流域水污染防治力度，全面落實污染減排責(zé)任目標(biāo)。松花江是我們的母親河，搞好松花江流域水污染防治關(guān)系全局，國家高度重視，我省責(zé)無旁貸。要認(rèn)真貫徹《松花江流域水污染防治規(guī)劃》，加強現(xiàn)有城市污水處理和工業(yè)污染防治設(shè)施運行監(jiān)管。減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大重點部位執(zhí)法監(jiān)管力度。搞好斷面監(jiān)測和監(jiān)督檢查。對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和單位堅決予以關(guān)停，絕對保障飲用水源安全。三要實施一批重點工程建設(shè)，增強節(jié)能減排能力。項目建設(shè)是節(jié)能減排的有效措施。圍繞實施投資拉動和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進燃煤鍋爐改造等十大節(jié)能工程建設(shè)，抓好節(jié)能和綜合利用等100個重點項目建設(shè)，推進工業(yè)企業(yè)污染治理等四大減排工程。四要加快節(jié)能減排技術(shù)進步，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點抓好工業(yè)窯爐改造等一批技術(shù)創(chuàng)新和改造項目，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快開發(fā)清潔能源和可再生能源。特別是要堅持走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值要增長35%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長速度要高于GDP增長。五要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行項目節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格項目核準(zhǔn)程序，對不符合條件的項目一律不予放行。采取“區(qū)域限批”措施，對超過總量控制指標(biāo)的市（州）、縣（市），暫停審批新增污染物排放總量的項目。繼續(xù)加大工作力度，確保完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。六要切實加強節(jié)能減排監(jiān)管，維護人民群眾利益。進一步加大松花江等重點流域的環(huán)境執(zhí)法力度，進一步加大飲用水源地等敏感區(qū)域違法排污的監(jiān)察力度，進一步加大造紙、糠醛等重點行業(yè)的集中整治力度。對違法排污行為限期整治，對重點違法排污企業(yè)要掛牌督辦，對惡意排污行為要嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不遷就姑息。 　　韓長賦強調(diào)，節(jié)能減排和環(huán)境保護事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是各級政府必須認(rèn)真抓好的大事。要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力抓好落實。要把節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)保責(zé)任制層層分解，落實到人頭、項目和具體措施上。納入政府績效評估體系，實施激勵獎懲，對完不成任務(wù)的要進行問責(zé)。各級機關(guān)要帶頭開展節(jié)能減排活動，動員社會各方面積極參與，大張旗鼓地宣傳節(jié)能減排先進典型和好經(jīng)驗、好做法，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，培育新的消費理念，樹立生態(tài)文明觀念，營造良好的節(jié)能減排社會氛圍。 　　會議通報了全省節(jié)能減排和環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制完成情況，省政府對市（州）進行了表彰。各市（州）向省政府遞交了2008年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。長春市、吉林市和省經(jīng)委做表態(tài)發(fā)言。 　　省委常委、常務(wù)副省長竺延風(fēng)主持會議，省政府秘書長王云岫出席會議。中省直及各市（州）政府、長白山管委會有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議，各市（州）政府、長白山管委會、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志等在分會場參加會議。