李克強(qiáng)此次訪問(wèn)英國(guó),早前媒體報(bào)道稱,雙方將簽署40多個(gè)政府間協(xié)議和商業(yè)協(xié)議,總金額約為300多億美元,能源問(wèn)題是核心。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》透露,英國(guó)石油(BP)今日會(huì)與中國(guó)簽署一份價(jià)值逾50億英鎊的協(xié)議,向中國(guó)供應(yīng)液化天然氣。
此外,荷蘭皇家殼牌(RoyalDutchShell)將宣布與中國(guó)國(guó)有能源巨擘中海油(CNOOC)結(jié)成全球聯(lián)盟。荷蘭皇家殼牌與中海油的結(jié)盟建立在雙方本已相當(dāng)強(qiáng)有力的關(guān)系基礎(chǔ)上。它們已經(jīng)簽署了三份開(kāi)發(fā)南中國(guó)海鶯歌海盆地(YinggehaiBasin)的產(chǎn)量分成協(xié)議,殼牌還與中國(guó)石油(PetroChina)合作,在中國(guó)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣。
這些協(xié)議構(gòu)成英中在中國(guó)總理李克強(qiáng)3天訪英期間達(dá)成的一系列貿(mào)易協(xié)議的重頭戲。它們將在英國(guó)首相戴維˙卡梅倫(DavidCameron)在唐寧街接待李克強(qiáng)的時(shí)候宣布。
同時(shí),李克強(qiáng)還將就以下能源合作和氣候變化議題與卡梅倫展開(kāi)討論。
新能源
去年,中英兩國(guó)簽署了《中國(guó)國(guó)家能源局和英國(guó)貿(mào)易投資總署關(guān)于中英海上風(fēng)電合作的諒解備忘錄》,這是中國(guó)在海上風(fēng)電領(lǐng)域與他國(guó)簽署的首份諒解備忘錄,標(biāo)志著海上風(fēng)能成為中英能源合作的重要領(lǐng)域。
此外,英國(guó)擁有一流研究型大學(xué)的英國(guó),是美國(guó)以外唯一具有寬廣而深層次的經(jīng)驗(yàn)、能夠開(kāi)發(fā)各種可能性的國(guó)家。但英國(guó)的大學(xué)需要資源,還需要強(qiáng)化它們的全球影響力。倫敦國(guó)王學(xué)院國(guó)王政策研究所主席尼克?巴特勒稱,“我們需要的是一所優(yōu)秀的新能源研究型大學(xué)——在英國(guó)和中國(guó)落戶——專(zhuān)注于四、五個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。除了前沿科學(xué)外,議程還應(yīng)包括將取得的突破投入應(yīng)用。我認(rèn)為,完全可以由兩國(guó)政府提供初期資金成立一個(gè)機(jī)構(gòu),在一段時(shí)間后讓其借助研發(fā)成果的成功商業(yè)化實(shí)現(xiàn)自籌資金。迄今兩國(guó)在合作方面邁出了一些小步——在劍橋、帝國(guó)理工、清華等等,但還需要付出更多努力。”
核電
中國(guó)投資者在英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施中的角色越來(lái)越重要。兩大國(guó)有核能集團(tuán)——中國(guó)廣核集團(tuán)(CGN,簡(jiǎn)稱中廣核)和中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(CNNC,簡(jiǎn)稱中核集團(tuán))已經(jīng)同意幫助為英國(guó)一代人以來(lái)興建的首座核電站提供資金。這個(gè)名為欣克利角C核電站(HinkleyPointC)的項(xiàng)目耗資160億英鎊,正由法國(guó)電力公司(EDF)在英格蘭西南部建造。
不過(guò),欣克利角核電站項(xiàng)目的協(xié)議(中方可能幫助提供項(xiàng)目建設(shè)資金,條件是他們被允許成為英國(guó)下一個(gè)核電站的運(yùn)營(yíng)商),目前還深陷于有關(guān)成本和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的疑慮之中。這個(gè)協(xié)議相當(dāng)有可能不了了之。
氣候變化談判
在英國(guó)能源與氣候變化部(DepartmentofEnergyandClimateChange)的穿針引線下,中國(guó)和英國(guó)還將在明年的聯(lián)合國(guó)國(guó)際氣候談判之前簽署一份氣候變化協(xié)議。明年的國(guó)際氣候大會(huì)將在巴黎舉行,屆時(shí)與會(huì)各國(guó)應(yīng)該會(huì)締結(jié)一份全球排放協(xié)定。
此外,因中國(guó)能源進(jìn)口需求不斷增長(zhǎng)。中國(guó)去年已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為全球最大的石油凈進(jìn)口國(guó)。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)估計(jì),到2030年,中國(guó)的石油進(jìn)口量將增長(zhǎng)大約700萬(wàn)桶/日,而那時(shí)的天然氣進(jìn)口量可能達(dá)到2000億立方米。15年內(nèi),中國(guó)將主導(dǎo)整個(gè)國(guó)際能源經(jīng)濟(jì)并影響定價(jià)。這些進(jìn)口將來(lái)自何處?
根據(jù)尼克˙巴特勒分析,“中國(guó)試圖在非洲開(kāi)發(fā)石油和天然氣的努力迄今不是很成功。在中東地區(qū),中國(guó)現(xiàn)在就像任何西方大國(guó)一樣,是當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定和政治不確定性的受害者。如果你是中國(guó)人,你會(huì)樂(lè)意依靠來(lái)自伊拉克這個(gè)失敗國(guó)家、沙特阿拉伯這個(gè)脆弱國(guó)家,或者伊朗這個(gè)激進(jìn)國(guó)家的供應(yīng)嗎?依賴遜尼派-什葉派沖突心臟地帶的國(guó)家供應(yīng)能源,這個(gè)想法肯定讓北京的政策制定者鬧心。”
另外,盡管中國(guó)與俄羅斯簽訂了天然氣供應(yīng)協(xié)議,但依賴俄羅斯不會(huì)讓中國(guó)舒服。“中國(guó)正把本國(guó)的未來(lái)發(fā)展放到自己基本(或者完全)不能控制的供應(yīng)方手上。這對(duì)一個(gè)直到不久以前還極為注重自力更生的國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常新的局面。”尼克˙巴特勒說(shuō)。
因此,中國(guó)必然會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)與西方國(guó)家的能源合作。