隨著墨西哥制造業(yè)的崛起,墨西哥對(duì)外出口工業(yè)制成品的份額開(kāi)始大幅增加。從2010年起,墨西哥制造就展現(xiàn)出直追中國(guó)制造的架勢(shì)。經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展,如今,在占有地利的美國(guó)市場(chǎng),貨架上帶有“墨西哥制造”標(biāo)簽的商品日益增多,甚至開(kāi)始“擠對(duì)”赫赫有名的“中國(guó)制造”。
快速崛起
在蒙受了金融危機(jī)所造成的衰退之后,墨西哥經(jīng)濟(jì)從2010年開(kāi)始強(qiáng)勁反彈,2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.9%。相較之下,拉美最大經(jīng)濟(jì)體巴西的增速只有2.7%。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背后的主要驅(qū)動(dòng)力是墨西哥生機(jī)勃勃的制造業(yè),其產(chǎn)值在2011年增長(zhǎng)了5.1%。
墨西哥央行數(shù)據(jù)顯示,2013年,墨西哥對(duì)亞洲汽車及汽車零配件出口達(dá)到19.38億美元,同比增長(zhǎng)84%,是2008年的6倍。
除了亞洲市場(chǎng),墨西哥還在加強(qiáng)客戶群的多元化。2002年前后,墨西哥約有90%的出口制成品流向美國(guó)。到2011年,這一數(shù)字降至不足80%。
仿佛一夜間,墨西哥開(kāi)始成為跨國(guó)公司向美洲國(guó)家和其他地區(qū)供貨的首選生產(chǎn)中心。2012年,墨西哥制成品出口額比拉美其余國(guó)家的總和還多。墨投資貿(mào)易促進(jìn)局局長(zhǎng)弗朗西斯科·岡薩雷斯舉出一個(gè)突出事例:一家中國(guó)企業(yè)在墨西哥投資,他們希望從墨西哥向全球市場(chǎng)出口,其中有部分墨西哥制造的產(chǎn)品將會(huì)回運(yùn)到中國(guó)。
中國(guó)社科院拉美所副研究員謝文澤分析指出,墨西哥制造在近幾年快速發(fā)展的原因主要有三:其一,人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、人口老齡化使中國(guó)制造失去了原有優(yōu)勢(shì);其二,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和力推的“制造業(yè)復(fù)興”政策拉動(dòng)了墨西哥客戶工業(yè)的發(fā)展,墨西哥是美國(guó)制造業(yè)外包的首選國(guó)家,而更多的美國(guó)企業(yè)回流也將給下游的墨西哥配套生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì);其三,墨西哥近年來(lái)在改善投資環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治安方面的投入提升了對(duì)外國(guó)投資的吸引力。
此外,墨西哥與40多個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,數(shù)量是中國(guó)的2倍還多,相當(dāng)于巴西的4倍。自由貿(mào)易協(xié)定使得位于墨西哥的公司能夠從多個(gè)國(guó)家采購(gòu)零部件和各種資源,而且常常是免關(guān)稅的。
與中國(guó)抗衡?
幾年前,要是有人說(shuō)墨西哥的出口制造業(yè)領(lǐng)先于中國(guó),人們大概會(huì)嘲笑他,然而,2010年以來(lái),墨西哥制造的快速崛起讓越來(lái)越多的人開(kāi)始接受這一看法。甚至有觀點(diǎn)預(yù)測(cè),到2018年,墨西哥制造將首先在美國(guó)取代中國(guó)制造。
對(duì)此,謝文澤認(rèn)為,墨西哥一時(shí)半會(huì)還做不到。“墨西哥的工業(yè)體系不完整,這是最大掣肘因素。”謝文澤指出,加工制造業(yè)以組裝生產(chǎn)為主,要求零部件生產(chǎn)鏈非常齊全才能形成完整的加工組裝體系。然而,墨西哥的加工組裝行業(yè)在很大程度上還依賴中國(guó)出口的零部件和半成品,如果沒(méi)有中國(guó)供貨,墨西哥的客戶工業(yè)就很難繼續(xù)。“而以中國(guó)北京亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例,這里的工廠所需的零部件在周邊300公里以內(nèi)即可全部采購(gòu),這是墨西哥無(wú)法匹敵的。”
謝文澤還指出,主導(dǎo)中墨生產(chǎn)鏈的歐美跨國(guó)公司主要采取在中國(guó)設(shè)置零配件廠、在墨西哥設(shè)置加工組裝廠的策略,這也使得墨西哥制造不可能單獨(dú)對(duì)中國(guó)制造形成抗衡之勢(shì)。
墨西哥蒙特雷理工大學(xué)亞洲貿(mào)易中心專家也認(rèn)為,雖然墨西哥工業(yè)制造部門(mén)取得了一些好成績(jī),但不能忽視一點(diǎn),亞洲在這些部門(mén)是很有競(jìng)爭(zhēng)力的,因此墨西哥要采取的措施應(yīng)該是產(chǎn)品互補(bǔ),而不是直接同亞洲競(jìng)爭(zhēng);此外,還應(yīng)推動(dòng)其他部門(mén)產(chǎn)品出口,增加創(chuàng)新。
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