“我國光伏產業(yè)發(fā)展十余年，涌現了一批技術領先的行業(yè)先鋒。但光伏設備領域產能嚴重過剩，絕大多數的企業(yè)存在產品科技含量低、企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱等現象。這些都是企業(yè)研發(fā)投入不足所致。若繼續(xù)走低水平重復建設的老路，光伏行業(yè)將距離世界水平越來越遠。”中天科技集團有限公司（簡稱“中天科技”）總裁薛馳在11月6日舉辦的第十屆中國太陽級硅及光伏發(fā)電研討會上表示，光伏企業(yè)要占領制高點，必須要掌握關鍵技術，企業(yè)要不斷自主創(chuàng)新，所以中天科技選擇走“技術效應”差異化道路，通過技術創(chuàng)新，打造核心競爭力。

隨著利好政策頻出，光伏產業(yè)迎來快速發(fā)展浪潮，但光伏設備質量和壽命問題又浮出水面，產品質量、設備技術、政策執(zhí)行以及融資問題仍是制約光伏行業(yè)有序健康發(fā)展的瓶頸，如何進一步規(guī)范市場秩序引導光伏產業(yè)健康發(fā)展，值得業(yè)界思考。

設備質量成新增裝機量掣肘

“目前市場上的光伏電站生命周期一般為25年，盡管光伏電站有這樣的周期年限，但與電站配套的各類組件品質是否可支持25年要打一個問號，投資收益是否穩(wěn)定同樣存在疑問。”中國光伏行業(yè)協會秘書長王勃華說，隨著光伏行業(yè)回暖，業(yè)內開始出現惡性競爭、以次充好、倒買倒賣的亂象，尤其是光伏發(fā)電相關組件、背板、逆變器等設備出現嚴重的質量問題。

如果今年分布式光伏安裝量達到400萬千瓦，全年新增光伏裝機量將有望達到1000萬千瓦。按國家能源局的規(guī)劃，到今年底我國新增光伏裝機量應達1400萬千瓦，但上半年，我國并網裝機規(guī)模僅達330萬千瓦，光伏電站質量成為新增裝機量的掣肘，也制約著中國光伏新能源應用規(guī)模效應，質量問題已經成為業(yè)內企業(yè)高度關注的問題。

“通過調研，我們發(fā)現行業(yè)內存在諸多問題。一是投資不規(guī)范。項目缺少充分調研，只要有批文便匆忙上馬。二是設計不規(guī)范。人員經驗不足，無現場勘查，設計不考慮現場情況等。三是施工建設不規(guī)范。小業(yè)主項目開發(fā)出售，EPC商大額墊資建設，大業(yè)主收購運營的模式使得項目在實施過程中普遍存在搶工期、壓成本的現象，施工質量無法控制。四是運維不規(guī)范。項目建成后，置之不理，缺少運維機制等等。五是產品質量不穩(wěn)定，關鍵設備缺少檢測認證等等。這些都是電站質量的隱患。”薛馳如是說。

2014年，國家太陽能光伏產品質量監(jiān)督檢驗中心對江蘇、浙江、廣東等地20個屋頂分布電站進行風險監(jiān)控發(fā)現，部分電站出現連接器發(fā)生熔斷、接線盒內部短路熔化、專門為分布式電站設計的匯流箱進水等問題，施工中也出現過部分線槽進水，部分絕緣表層被破壞等現象。除此以外，有的電站周邊發(fā)生了類似火災的質量事故，對電站組件質量也會產生一定影響，包括逆變器、匯流箱等。

政企聯合規(guī)范市場秩序

在王勃華看來，產業(yè)政策不斷出臺以后，運作的關鍵在于規(guī)范有序、統(tǒng)籌發(fā)展。政府應加強對企業(yè)的正面引導，規(guī)范市場秩序，將政策落到實處；企業(yè)要有大局觀，腳踏實地、統(tǒng)籌發(fā)展、理性競爭，以免造成巨大冗余和浪費，挫傷光伏發(fā)電市場。

“國家和地方政府光伏產業(yè)政策的持續(xù)出臺，無疑對光伏企業(yè)是重大利好，尤其是民營企業(yè)，更是感到溫暖。但也發(fā)現了一些問題，如地方政府對國家政策未能深入解讀，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少對企業(yè)的正面引導，市場調控力度薄弱。企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，逐利而動，棄自身長期發(fā)展、行業(yè)秩序于不顧，惡性競爭。”薛馳表示，行業(yè)的健康有序，是企業(yè)蓬勃發(fā)展的保障。因此，中天科技進入新能源領域以來，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進國家分布式光伏發(fā)電示范項目，力求引導新能源產業(yè)的有序發(fā)展。

事實上，光伏產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更需要實實在在的科技創(chuàng)新。國家應繼續(xù)加強規(guī)劃與產業(yè)政策引導。政府層面應制定各項管理、扶持政策，引導企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)應拿出真金白銀投入研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，推動產品轉型升級。

“光伏行業(yè)自去年下半年以來正在持續(xù)回暖，很多企業(yè)恢復了盈利。但是由于我國光伏電站和分布式發(fā)電發(fā)展時間較短，下游項目和分布式項目有關標準還沒有完善，各類投資主體扎堆涌入光伏電站的開發(fā)建設，可能會擾亂應用端的市場秩序，也影響制造業(yè)的健康發(fā)展。”正如中國光伏行業(yè)協會會長、天合光能董事長高紀凡在近日舉行的第五屆中國國際新能源大會上所說，光伏行業(yè)必須加強行業(yè)管理和行業(yè)自律，使企業(yè)摒棄惡性競爭，重視產品質量，共同推動行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。